作者：吕守军 日期：2018-11-21 09:14:14
本书的目的是利用演化经济学实证分析的方法，研究公用事业的模仿与创新活动对其进化能力的影响。具体来说，就是以与人类生活zui密切的自来水事业为例，对日本明治政府以来，日本近代自来水事业在技术、组织和制度三个方面的模仿与创新活动进行实证考察，进而分析这些活动是如何促进公用事业进化能力提高的。
在2002年的秋天，本书的作者吕守军出现在我的面前。他是一位诚实的青年，想致力于对在中国市场经济的进程中，并在保持社会主义理念的前提下的企业应有的理想状态进行研究。我启发他：像日本这样的资本主义国家的市场环境下仍然存在着公营企业，如果从事这方面的研究可能会取得很好的研究成果。数年之后，我看到了以日本典型的公益事业即自来水事业为研究内容的博士学位申请论文。这是作者潜心研究之作。
然而，那些年里，认为自来水事业必须是公营的这个原本是普遍认同的想法也在发生着改变，它已经不再是一个不言自明的常识了。的确，没有理由要求作为行政单位的自治团体与供水服务的地域单位必须一致。在日本自治体（市街村）以下的村计和城镇里，存在着很多私营的自来水事业，如果扩大到广域的范围就需要自治体之间的相互协作。自治体负有提供保障市民健康生活条件的责任，但是这并不排斥事业本身可以是民营的。如何既能保证提供公益服务的事业经营的效率性和稳定性，又能从作为居民生命线的特殊角度出发，保证向居民提供可以信赖的公益服务，即如何将两者有效地结合起来是问题的关键之所在。在吕守军研究的日本自来水事业，以早期的江户时代的用水为例，就是幕府和领主支援了民间的创意从而实现了两者的统一。（明治时期）为了解决开放港口和城市化带来的问题，通过引进西方技术和重新整合公营事业，实现了日本近代自业水事业的创立。