作者：黄仁伟等 日期：2018-11-21 09:24:16
上海开放，包括对外开放和对内开放两个方面。对外开放促进对内开放，对内开放支撑对外开放。对内开放，就是要做到“服务长三角、服务长江流域、服务全国”，把上海的发展放到全球市场竞争的背景下加以定位，放到国家发展战略的大格局中去谋划，在与兄弟省区共同发展中找到上海发展的更大空间，特别是打通长江黄金水道，构建沿江城市出海大通道，推进长江流域大通关新模式，加强长江流域产业布局与合作。在两个开放的过程中，上海逐步赢得了“世界的上海”和“全国的上海”的发展空间；上海为长三角、长江流域、全国做好“深化、放大、提升、搭台”的服务工作，同时也就是在构建上海的现代化大都市功能。上海在中国市场的地位，决定了上海在世界市场的地位。当中国经济在全球经济中的地位达到举足轻重之时，就是上海“四个中心”建设取得成功之日。
进入21世纪后，上海的开放面临更大的机遇，也存在着巨大的挑战。从机遇来看，中国加入世界贸易组织后对外贸易迅猛增长，成为世界第二贸易大国，为上海建设国际贸易中心创造了空前有利的条件；中国资本市场的巨额流量，人民币升值以及走向可兑换货币的预期，为上海建设国际金融中心开辟了巨大的空间；国家战略加快自主创新和装备产业发展的重大举措，为上海形成新的制造业竞争力提供了强有力支撑；洋山深水港建成和长三角地区基础设施一体化，为上海国际航运中心提升能级奠定了坚实的基础；“四个中心”建设作为国家战略的重要组成部分，具有必然性和紧迫性，上海的新一轮开放是中国和平发展道路的重要组成部分；中国融入经济全球化和国际体系，需要上海成为具有国际竞争力的“四个中心”；中国在世界经济和国际政治中的地位不断上升，为上海建成“四个中心”提供着zui大的历史机遇。