作者：高子平 日期：2018-11-21 10:02:37
自冷战结束以来，全球化、信息化和经济知识化进程加快，技术移民的方向、方式及各国延揽技术移民的方法均发生了深刻变化。迅速崛起的中国在在华外籍人才队伍不断壮大的趋势下，以全球性经济波动为契机，从人才强国战略和创新型国家战略的高度出发，根据经济转轨、社会转型、文化转生的需求，尤其是产业结构优化升级和创新能力提升的阶段性目标与任务，围绕外籍人才的积极引进与规范管理，进行系统的技术移民制度设计。《我国外籍人才引进与技术移民制度研究》首先解读了国际人才流动的新态势，对传统的diaspora研究范式和 braindrain研究范式进行解构，提出了向“人力资本国际迁移”范式转型的命题及理论依据，并进行了成本一收益分析，为探讨我国的外籍人才引进与技术移民制度提供了理论支撑。随后，《我国外籍人才引进与技术移民制度研究》梳理了我国外籍人才引进现状，对相关立法实践进行了剖析，并对在华外籍人才的居留需求进行了实证调查和风险评估，在客观分析国际经验及趋势的基础上，秉持“迁移权与定居权分离、政治权利与公民权利分离、居留资格与国籍权属分离”的原则，初步形成了我国技术移民制度设计的逻辑架构。