作者：李政 彭华岗等 日期：2020-11-17 04:04:50
《中国国有经济发展报告》希望全景再现新中国国有经济发展与改革进程中影响重大的事件及变革脉络。用统计数据来进行客观描述，分析国有经济在中国经济发展史上究竟起了什么样的作用，这对于我们理性客观地认识国有经济、国有企业，及其在中国的经济发展当中的地位和今后如何发展国有经济是很有帮助的。事实上，国有经济的存在既是一种世界性的经济现象，也是一种历史性的经济现象。通观世界各国经济发展历程，任何一个国家的任何一个经济发展阶段，都不是由单一的经济成分构成的，国有经济和非国有经济，是一种可以相互补充的关系，而如何平衡国有经济与非国有经济之间的边界显得十分重要。国有经济是中国社会主义经济市场经济体制的重要组成部分，也是社会主义初级阶段基本经济制度的基础。随着改革开放不断深入，国有经济进行了一系列的改革调整，逐步成为社会主义市场经济的重要主体，并继续保持国民经济的主体地位，致使如何使公有制与市场经济相融合成为一个重大研究课题。因而对1949年以来中国国有经济发展进行系统、客观、深入的总结和研究，为我国国有经济进一步发展提供正确的政策建议，无疑具有重大的理论和实践意义。国有经济有广义和狭义之分。广义的国有经济指以经济资源归国家所有为基础的一切经济活动和过程，主要包括三个方面的内容：首先是对重要的自然资源（如土地、矿山、石油、港口等）和重要的公共资源（如电信、烟草专卖、金融、证券、配额、许可证等）等特殊资源的垄断权、控制权；其次是国家财政收入，包括税收和国家投资收益，通常是国有企业上缴的税利；第三是以国有企业为载体的全部经济活动。狭义的国有经济一般指国有企业。本报告是基于狭义的国有经济的角度来进行的研究和总结。