作者:董景山 日期:2021-10-06 22:40:28
本书从理论上梳理了农村集体所有权的含义,并对我国农村集体土地所有权产生发展的历程从所有权行使的视角进行了分析,对农村集体土地所有权不同时期行使模式进行了剖析与评价。难能可贵的是,在对农村集体所有权行使模式进行分析评价时,能比较冷静客观地评价其利害得失,如人民公社时期“公有公用”的农村集体所有权行使模式,作者认为该模式对农村土地的整理、农村土地的改良(当时很多凌乱分散的低产田被改良为成片的中高产田)、以及农村水利等基础设施建设方面,都因为其“公有公用”的特点避免了分散产权情形下可能出现的冲突从而得以实现上述良好的土地利用形态。
“三农”问题已经成为影响我国社会发展的关键问题。从民法视角看,“三农”问题其实际是农村集体所有权问题,因为农村集体所有权是与农民直接相关的权利,是关乎农业和农村发展的重要民事法律制度,可以说正是农村集体所有权将农民、农业和农村贯穿起来。我国农村集体所有权是伴随着社会主义制度而诞生的,农村集体所有权在我国自诞生起就一直处于制度变迁过程中,在不同阶段体现出不同的特点,并体现出不同的行使模式。
农村集体所有权是牵涉范围较广的复杂的民事法律制度,可以从多个角度展开研究。《农村集体土地所有权行使模式研究》主要从农村集体土地所有权行使模式入手,从民法视角梳理出.农村集体所有权行使框架的制度变迁路径。对我国现行农村集体所有权的相关立法上的问题进行探讨,并梳理出农村集体土地当前“公有私用”行使模式面临的困境,结合农村集体土地所有权行使模式的创新实践,探讨出农村集体土地所有权行使模式的变革方向。