作者:刘大海 日期:2023-01-31 22:29:43
海岸带区位优势显著、资源丰富、交通便利、产业和人才密集,是国民经济和社会发展的"黄金地带",同时也是国土开发利用规模优选、类型*齐全、强度优选、生态环境*脆弱的地区。随着沿海地区城市化和工业化的持续推进,海洋环境污染、滨海湿地退化、资源匮乏、海洋灾害频发等问题积弊已久,严重制约沿海地区经济社会高质量发展,也对海岸带国土空间治理体系和治理能力提出了新的考验。新一轮机构改革和国土空间规划体系重构实现了空间规划"多规合一"和"陆海合一",但陆海长期分割治理带来的弊端在短期内仍难以根除。因此,如何在国土空间规划中进一步深化陆海统筹理念,进而以空间规划统领海岸带地区各项空间利用任务是海岸带综合管理的重要内容,也是实现海岸带地区高质量发展的必然路径。总体来说,我国陆海统筹的空间规划尚处于起步阶段,陆海统筹的条件有限,支撑要素不充分,需要把过去与海洋空间规划相关的不同专业的优点和经验挖掘出来进行承接,积极应对改革带来的市场、时间、人才和技术等方面的偏差,把各专业对空间开发利用的思考反馈到空间规划中,以满足新时代国土空间规划的高要求。