作者:邵学峰 日期:2023-02-18 08:16:49
《吉林大学哲学社会科学学术文库:中国经济发展中的财政分权体制改革研究》是一部对中国经济发展过程中财政体制进行研究的著作,侧重于20世纪90年代分税制财政管理改革以来的有关内容。在此阶段,中央、省级以下地方政府进行财政分权体制改革,取得了较为理想的政策性效果。财政分权体制改革作为经济发展的内生性变量,在提高公共产品和服务的供给效率方面成绩显著。
但是,现阶段的财政分权体制改革已经无法满足经济发展的需要。从改革的进度看,财政分权体制改革滞后于经济高速增长,导致中央与地方、地方与地方之间诸多发展不均衡。从改革的绩效看,财政分权体制具有多重激励,不仅要关注于效率,还要关注于公平,尤其是财权和事权不匹配导致的利益选择;不仅要有利于保持稳定、持续的经济增长,还要面对地方政府诸多自利性行为导致的社会经济矛盾,现有财政体制在上述方面差强人意。
客观评价中国的财政分权体制改革,成功经验与失败教训并存。当前亟待正视的事实在于,一方面,财政分权体制改革在关注效率的同时忽视了公平,追求高增长付出高成本,经济增长中福利短缺和分配机制出现“短板”;另一方面,各级政府激励有余而监管不足,尤其是个别地方官员为了实现个人晋升,利用财政权力为政治晋升做铺垫,甚至产生了贪腐、寻租等社会性问题。
《吉林大学哲学社会科学学术文库:中国经济发展中的财政分权体制改革研究》从学术视角就这一主题做一些研究。
《吉林大学哲学社会科学学术文库:中国经济发展中的财政分权体制改革研究》主要研究中国经济发展过程中财政体制,侧重于20世纪90年代分税制财政管理改革以来的有关内容。
《吉林大学哲学社会科学学术文库:中国经济发展中的财政分权体制改革研究》分四篇,**篇为理论与比较,介绍了相关文献与研究综述,比较分析了发达国家地方经济发展中财政分权状况。第二篇为事实与检验,主要内容包括中国财政分权体制改革发展与演进,财政分权与经济发展:省际间比较,财政分权与经济增长:以吉林省为例的分析与检验。第三篇为分析与研判,主要内容包括财政分权与分配差异:因患寡而不均,财政生态与地方政府行为:利益驱动下的政策选择,激励的悖论:分权化对企业的经济影响。第四篇为发展与完善,主要内容包括完善的路径,研究拓展。