作者:张雄化 日期:2023-02-18 08:30:29
“十二五”期间,我国提出了以转变经济发展方式为主线的战略方针。
过去较长的一段时间内,我国一直采用较为粗放的经济发展方式,并过分强调国内生产总值(gdp)在数量上的增长而忽视了其在质量上的增长。其中,重要的一点是利用了较廉价的资源,且在资源开采和生产利用环节中是以牺牲环境为代价的。在转变经济发展方式的大背景下,我国产业结构的转变被提上日程,开始强调工业产业结构的调整、转型和升级。在工业产业的发展转变中,工业发展信息化、节能减排、产业高度化等发展路径日益成为首选。我国石油石化行业是工业的支柱产业,同时也是产业体系中较典型的资源型行业,新形势下应如何对该行业进行调整以适应我国发展方式的转变是一个值得研究的问题。
诚然,产业结构的调整有市场自发作用对其进行调整,也有政府主动地对其调整,《中国石油石化行业的政府规制研究/长江大学湖北省人文社科重点研究基地资助丛书》研究侧重于后者,主要从政府规制的视角来探寻石油石化产业应如何转变和发展。其中,政府规制产业的转变细分为产业制度、行业结构、行业行为和行业效率四个方面。
《中国石油石化行业的政府规制研究/长江大学湖北省人文社科重点研究基地资助丛书》*大的不同点在于研究政府规制与行业发展时,把政府规制与行业制度、行业结构、行业行为和行业效率相结合进行分析。
本书分别从行业制度、行业结构、行业行为和行业效率四个维度来论证政府如何对石油石化行业进行规制,以期达到行业合理的转变和发展。作者构架了一个简单的广义的研究框架,该框架下具体内容的写作是在现代规制理论指导下完成,问题分析过程中主要用博弈论、计量经济学等现代研究方法。作者给出了该行业规制的大体思路:独立的规制法律——独立的规制机构——用现代规制理论分别从行业制度、结构、行为和效率四个维度进行细分规制。