作者：廖添土//陈少晖//肖帅 日期：2023-03-02 05:30:00
本课题研究基于党中央提出的共享发展基本理念，坚持国有企业红利惠及全民这一基本观点，深入剖析了现行国有企业红利分配的各项制度安排，提出了国有企业红利全民共享的改革构想。基于国外社会分红的实践比较分析了国资收益直接分红模式、间接分红模式和混合分红模式的经验做法，总结了国外实践模式对我国构建国有资本经营预算支出民生化机制的经验借鉴；运用博弈模型分析方法分析了国有资本经营预算收支安排中的政府、企业、民众等利益主体之间的利益矛盾和冲突，提出构建国有资本经营预算各利益主体合作共赢的利益协调机制；针对当前中央大力推行、地方也在积极探索的国资收益民生化重要模式——国资划转社保基金方案进行重点剖析，探究当前国资收益划转社保的运行困境及其成因，并以山东和上海为例，比较分析了股权划转和收入划转这两种模式的优缺点和各试点省市的运行情况，并以福建省为例，剖析国资划转社保基金过程中的实践难点；*后，提出国企利润倍增目标约束下国资预算支出民生化的总体思路、改革方案、改革路径、评价体系和配套机制。