作者:冯柳江,莫小明,吕念 日期:2023-03-02 06:23:31
改革开放以来,我国建成了世界上*完备的工业体系,稳居世界第二大经济体,成为世界制造业**大国、货物贸易**大国、外汇储备**大国,连续多年对世界经济增长的贡献率达到30%左右,大踏步跑出了“万丈高楼平地起”的中国速度。但随之产生的影响我国社会经济建设高质量发展的制约因素——公共产品与服务的供给不足日益呈现,成为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。加快公共设施建设与服务已然成为我国产业政策的重要内容,项目融资,特别是BOT/PPP融资模式体现了无限的发展潜力。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中专门提出:优化投资结构,提高投资效率,深化投融资体制改革,发挥政府投资撬动作用,激发民间投资活力,规范有序推进政府和社会资本合作(PPP),形成市场主导的投资内生增长机制。BOT,作为一种典型的有限追索权项目融资方式、PPP的一种具体表现形式(甚至是*重要的一种表现形式),具有相当重要的代表意义。BOT这种方式使私营机构参与到公共基础设施项目中来,并与政府机构形成一种“伙伴”关系,在互利互惠的基础上分享或分担该项目的资源、利益和风险。 作为中国首*BOT试点项目,来宾B电厂BOT项目是一个具有代表性的、可资借鉴的成功案例。《中国首*BOT试点项目实录》是在来宾B电厂BOT项目完整经历过B-O-T三个阶段后成书的,把运营和移交阶段的具体过程、运行特点、经验总结等进行详细阐述,具有经典性和参考性,极大地丰富了业界对BOT/PPP模式理论和实践的认识和理解。本书作者作为来宾B电厂项目的亲历者,用18年的时间与国家首*BOT投资方式的试点项目同命运、共荣辱,期间经历了各种挑战,并通过不懈努力与真诚谈判,冲破重重艰难困境,*终完成了18年的电厂正常运营和18年后的成功项目移交,为后人尤其是当下盛行的PPP做出了有益的尝试和探索。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,在新常态下,“来宾模式”将越来越显示其弥足珍贵的探索意义和现实应用价值!希望本书的出版有利于人们更好理解BOT/PPP的“来宾模式”、掌握运用BOT/PPP投资模式和运行方式,为BOT/PPP在我国以及我国企业在海外投资的现实运用提供一些经验,也为我国经济社会高质量发展做出一点贡献。
本书与17年前出版的《来宾模式 —— BOT投资方式在中国的实践》形成姊妹篇, 两本书分别在BOT项目开始时和结束时成书, 具有特别重要的象征意义, 这是对这个项目的*好纪念和总结。两本书从内容上相互映照、相得益彰, 而又各具特点。本书是在来宾电厂BOT项目完整经历过B-O-T三个阶段后的正式成书, 可以把运营和移交阶段的具体过程、运行特点、经验总结等进行详细阐述, 极大地丰富了业界对BOT/PPP模式理论和实践的认识和理解。