外国某城市里发生了多起的公交车离奇失窃案，而且都是在日光日白公众的眼皮底下突然与外界失去了联系，连人带车消失了在众人的眼皮底下。正当警察蜀黍研究了好久都没有得出结论之际，突然有一恐怖组织承认责任表示绑架所有人质并要求政府作为交换条件而释放被捕头目，政府成立了专案组破案并营救了所有人质。办案人员如何一步一步破案?