作者：李朝全 日期：2014-02-15 10:38:45
《中国纪实文学年度佳作（2013）》精选2013年中国纪实文学中的佳作，从史志性、思想性、艺术性、可读性等方面综合权衡，所推出的众多作品在记录时代、描绘人们的精神图谱、传达百姓心声、反映民族心史、承担社会责任、体现文学秉持等方面做出了突出的贡献，阅读此书，将有助于读者更好地了解2013年纪实文学的创作成果。采用非虚构的文学类型，纪实写作。真实记录国内外政治、经济、文化等各个领域的重大事件，回应公众关切。“热点聚焦”反映现实、答读者疑，“百姓冷暖”关注民生、贴近生活，“往事史鉴”还原真相，警示今人。
作者简介：
李朝全，1970年生于福建。中国作家协会会员，北京大学文学硕士。中国作家协会创研部研究员、理论处处长。曾任中华文学基金会编辑、办公室副主任，鲁迅文学奖评委等。著有《少年英雄》、《世纪知交巴金与冰心》、《文艺创作与国家形象》等，译注古籍《明心宝鉴》，主编《世纪之爱：冰心》、《青年必知名家散文精选》、《新中国60年文学大系报告文学卷》、每年度“中国报告文学精选”等近2000万字。曾获国家社会科学基金、庄重文文学奖、中华优秀出版物奖、全国优秀科普作品奖、安徽省“五个一”工程优秀作品奖等。
目录：
焦点与热点
红脸（节选）一合
闯海记（节选）刘广雄
转基因战争：中国粮食安全保卫战
“囚犯”的救赎王敬东
往事与回忆
板仓绝唱
海权战略（节选）
回忆毛泽东遗体的低温保护和光整容
太平洋战争中的航母对决
人物与故事
百年奥运，国旗因我而升起
路遥：平凡世界里的人生
一枚铺路的石子
怀念父亲焦点与热点
红脸（节选）一合
闯海记（节选）刘广雄
转基因战争：中国粮食安全保卫战
“囚犯”的救赎王敬东
往事与回忆
板仓绝唱
海权战略（节选）
回忆毛泽东遗体的低温保护和光整容
太平洋战争中的航母对决
人物与故事
百年奥运，国旗因我而升起
路遥：平凡世界里的人生
一枚铺路的石子
怀念父亲
第一章 蓄力
力要积蓄，积蓄靠智慧和手段。
在国家治理这个大系统中，内生了一“免疫系统”，这个“免疫系统”具有预防、揭示和抵御功能，它就是审计。
国家审计是推进民主法治的重要途径。
法治将民主制度化、法律化，为民主创造可操作的、稳定的运行和发展空间，把民主容易偏向激情的特性引导到理性的轨道。
民主为法治注人新的内容和动力，使法治为保护人权、自由，促进人的幸福生活服务。
现代国家审计适应民主政治的要求，紧跟政府责任的深化而不断拓展审计领域，深化监督内容，将审计内容由财政财务收支的真实合法性，逐步扩展到政府活动的经济性、效率性和效果性，再扩展到国家治理的安全性、可持续性和公平性等，以审计成果来满足人民群众对政府履行职权、承担责任的监督要求，揭露严重破坏法律和秩序尊严的行为，并促使破坏者受到严厉的惩罚。
大禹为什么把浙江绍兴的茅山改为会稽山?是因为他在这里斩杀了一个不照章纳税的酋长，让人们记住以“会稽”为基础的审计。会稽者，会计也。
目前，世界上已有一百六十多个国家(地区)建立了适合自己国情的国家审计制度。从目前情况看，各国的国家审计大体可划分为几种模式。
在西欧、北美等发达国家和许多发展中国家，审计机关隶属于立法部门，直接对议会负责并报告工作，完全独立于政府，主要审计政府财政。这种模式是目前世界审计制度的主流。英美两国比较典型，是国会名副其实的“牧羊犬”。美国除了国会设有审计机构外，在联邦政府各部门还另设有监察长办公室，相当于政府部门的内部审计，主要负责审查所在部门的业务活动、经济效果以及本部门官员行为的合法性。……