作者：赵常庆 日期：2016-03-03 18:51:17
本书简介：
哈萨克斯坦共和国位于亚洲中部，自然资源丰富，尤其是有色金属和石油。它民族众多，历史悠久，原为苏联的一个加盟共和国，于1991年12月宣布独立，现正朝着成为世界富国和地区强国的方向努力。它与中国山水相连，著名的“丝绸之路”曾将两国联系在一起，它对中国提出的“一带一路”倡议持欢迎态度，是中国实施“一带一路”战略必须密切合作的国家。本书全面、系统地介绍了哈萨克斯坦各个方面的有关情况。
作者简介：
赵常庆，1964年毕业于辽宁大学外语系，1994～1995年作为公派高访学者在莫斯科大学进修。中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员、博士生导师，长期担任该所中亚研究室主任，现任国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所副所长兼中亚研究室主任、研究员。
目录：
导言／1
**章概览／1
**节国土与人口／1
一国土面积与地理位置／1
二地形与气候／2
三行政区划／5
四人口、民族和语言／7
五国旗、国徽和国歌／12
第二节宗教与民俗／13
一宗教／13
二节日／15
三民俗／15
四禁忌／18
第三节特色资源／19
一旅游线路与景点／19导言／1
**章概览／1
**节国土与人口／1
一国土面积与地理位置／1
二地形与气候／2
三行政区划／5
四人口、民族和语言／7
五国旗、国徽和国歌／12
第二节宗教与民俗／13
一宗教／13
二节日／15
三民俗／15
四禁忌／18
第三节特色资源／19
一旅游线路与景点／19
二重要城市／22
三传统建筑与交通工具／26
四民族音乐和舞蹈／26
五民间体育／27
第二章历史／29
**节古代时期／29
第二节中世纪时期／31
第三节哈萨克汗国与沙俄统治时期／32
第四节十月革命、内战与苏联时期／36
第五节独立后时期／42
一巩固独立时期／42
二步入稳定时期／46
三进入21世纪／49
第三章政治／53
**节政治制度概述／53
一独立前的政治体制／53
二独立后的国体与政体／56
第二节宪法／58
一制宪过程／58
二现行宪法的立宪原则与基本内容／58
三负责宪法解释和监督执行的机构／60
第三节总统／61
一总统职务的设立与历次总统选举／61
二总统任职资格、任期和选举程序／62
三总统的地位和权限／62
四总统的解职或罢免／63
五总统办公机构与有关保障／64
六现任总统／64
第四节议会／65
一议会的演变／65
二议会的地位与议员／65
三议会两院／66
第五节政府／68
一政府地位、组建程序与机构设置／68
二政府与政府总理职能／69
三政府的更迭与对政府成员的规定／69
四现任总理／70
第六节司法机构／70
一**司法委员会／70
二法院／70
三检察院／71
第七节地方管理与地方自治／72
一地方管理机构／72
二地方自治／73
第八节政党与社会组织／73
一政党制度的演变／73
二对政党与社会组织的法律规定／74
三主要政党／74
四社会组织／76
第四章经济／79
**节概述／79
一经济发展的历程与特点／79
二经济布局／81
三独立后的经济状况／83
四经济改革与经济结构的变化／86
五经济发展战略／91
第二节农业／93
一土地资源和生物资源／93
二概况／98
三种植业／102
四畜牧业／103
五养兽业、狩猎业、水产业／104
六林业／105
第三节工业／105
一概况／105
二石油天然气工业／109
三有色金属工业／116
四黑色金属工业／118
五煤炭工业／121
六电力工业／122
七化学工业与石化工业／123
八机器制造工业／124
九轻纺工业／125
十食品工业／125
第四节建筑业／127
第五节交通运输与邮电通信／128
一交通运输／128
二邮电通信／131
第六节商业与旅游业／132
一商业／132
二旅游业／135
三发展规划与措施／136
第七节财政与金融／137
一财政状况／137
二税收制度／138
三银行业／140
四股市与证券市场／142
五保险业／143
第八节对外经济关系／143
一概述／143
二对外贸易／145
三对外经济技术合作／148
第五章军事／153
**节武装力量的组建过程／153
第二节国防建设与武装力量构成／154
第三节对外军事关系／157
第四节无核化进程／158
第六章社会／161
**节宏观社会形势变化／161
一社会结构／161
二城乡人口结构／163
三社会文化／163
第二节国民生活／164
一国民生活变化情况／164
二社会保障制度／166
三移民／167
第三节社会管理／168
一社会发展战略／168
二社会改革状况／170
三社会管理制度／172
第四节医疗卫生／174
一传统医学／174
二现代医疗及其发展过程／175
三制药工业／176
第五节社会问题与应对措施／177
一社会问题／177
二应对措施／184
第七章文化／189
**节教育／189
一教育发展简况／189
二教育体系／192
三教育事业新进展／193
第二节科学技术／195
一科技发展简况／195
二自然科学与工程技术／198
三人文社会科学／200
第三节文学艺术与文化设施／202
一文学艺术／202
二文化设施／204
第四节体育／205
第五节新闻出版／207
一概况／207
二报纸与通讯社／208
三广播与电视／209
四图书与期刊／210
第八章外交／213
**节独立前的外交状况／213
一独立外交的开始／213
二独立前与外国高层的交往／214
第二节独立后的外交工作与外交政策／216
一基本国情／216
二外交基点、目标、原则与政策／216
三独立以来的外交工作／219
四**的外交构想和至2050年的外交方针／219
第三节与俄罗斯、中亚国家和独联体其他国家的关系／221
一与俄罗斯的关系／221
二与中亚国家的关系／226
三与独联体其他国家的关系／228
第四节与中国的关系／229
一友好关系迅速发展的原因／229
二对华政策／230
三政治关系／230
四经济关系／232
五其他方面的关系／234
第五节与美国的关系／235
一政治关系／235
二经济关系／237
第六节与欧洲国家的关系／238
一与欧洲大国的关系／238
二与其他欧洲国家的关系／242
第七节与某些区域性大国和发展中国家的关系／243
一与某些区域性大国的关系／243
二与某些发展中国家的关系／250
第八节与国际组织的关系／251
一与联合国及国际金融机构的关系／251
二与欧盟和其他欧洲组织的关系／252
三与北约的关系／253
四与独联体的关系／254
五与欧亚经济联盟的关系／255
六与集安组织的关系／255
七与上海合作组织的关系／256
八与亚信的关系／257
九与突厥语国家元首会晤的关系／257
十与其他国际组织和合作机制的关系／258
大事纪年／259
参考文献／267
索引／273前言哈萨克斯坦驻华大使沙赫拉特·努雷舍夫序
——对新版《列国志·哈萨克斯坦》的贺词
尊敬的读者朋友：
同中国在政治、经济、人文等领域发展全面战略伙伴关系是哈萨克斯坦外交政策的优先方向之一。中国出于地缘政治经济利益的考虑也有兴趣同哈萨克斯坦发展互惠互利的伙伴关系。哈中两国建交23年来，在睦邻友好和相互理解的精神指引下，两国的关系不断发展，已成为国家关系的良好典范。
哈中关系现阶段的主要任务是推动双边各领域合作迈向全面战略伙伴关系的新台阶。
高层领导人的密切交往在两国维持友好关系方面发挥着重要的作用。2013～2015年中国国家主席习近平与哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在相互进行的国事访问期间，共同签署了哈萨克斯坦驻华大使沙赫拉特·努雷舍夫序
——对新版《列国志·哈萨克斯坦》的贺词
尊敬的读者朋友：
同中国在政治、经济、人文等领域发展全面战略伙伴关系是哈萨克斯坦外交政策的优先方向之一。中国出于地缘政治经济利益的考虑也有兴趣同哈萨克斯坦发展互惠互利的伙伴关系。哈中两国建交23年来，在睦邻友好和相互理解的精神指引下，两国的关系不断发展，已成为国家关系的良好典范。
哈中关系现阶段的主要任务是推动双边各领域合作迈向全面战略伙伴关系的新台阶。
高层领导人的密切交往在两国维持友好关系方面发挥着重要的作用。2013～2015年中国国家主席习近平与哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在相互进行的国事访问期间，共同签署了总额约400亿美元的投资和经济合作文件。
近年来，中国一直是哈萨克斯坦*重要的贸易伙伴，中国占哈萨克斯坦外贸总额的20%。根据中国海关的统计数据，2014年双边贸易额达到224亿美元，其中哈向中国出口97亿美元，自中国进口127亿美元。
哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫提出的“光明大道”新经济计划和中国国家主席习近平提出的“一带一路”的倡议有很多契合之处。我相信，落实上述倡议的各个新项目将是哈中关系新阶段的主要特征。
作为真正的战略伙伴，中国支持哈萨克斯坦所提出的国际倡议——召开亚信会议、举行世界与传统宗教领袖大会以及以“未来能源”为主题的2017年世博会，两国在联合国和上海合作组织框架内进行了密切的合作。
目前中国是2014～2016年亚信会议的主席国。中国担任亚信会议主席国使亚信会议的威信得到很大提升。哈萨克斯坦坚信，中国担任亚信会议主席国期间所进行的活动将极大地推动论坛的巩固和发展，并通过以互利和协商一致为原则的多边对话，促进集体安全观在亚洲的推进。
哈萨克斯坦力求在联合国框架内就全球*复杂问题的讨论和治理发挥更加积极的作用。出于这样的愿望，我们参加2017～2018年联合国安理会非常任理事国席位的竞选，并获得了中方的支持。
哈萨克斯坦在核裁军方面态度积极主动，与联合国密切合作。自独立之日起，我们就已经表明建立无核世界的决心。独立后，我们销毁了本国领土上的核武器，关闭了核试验场。我们响应一切关于不扩散核武器的全球性和地区性倡议。
目前我国正在联合国推动通过无核世界的宣言。我们的目标是通过全面禁止核武器的公约。哈萨克斯坦是《中亚无核武器区条约》的倡导国和参与国之一。该条约于2006年9月8日在塞米巴拉金斯克签署，并于2009年3月21日生效。2014年5月6日，英、中、俄、美、法五个核大国的代表在纽约和《中亚无核武器区条约》的缔约国签署了关于该条约的议定书。该议定书在法律上做出了具有约束力的保证，“五核国”保证不使用核武器或其他核爆炸装置，不使用核武器威胁各条约参加国（哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦）。
我们非常关注中国的外交新构想。和平发展原则、高度的国际责任感、在解决全球和地区问题中的建设性作用，这些都是中国外交新构想的显著特点。哈萨克斯坦已经准备好同中国一道践行中国倡导的“睦邻外交”，使其体现“中国对待周边国家的友谊、真诚、双赢、开放和善意，愿同中国协同合作打造命运共同体”。我们怀着敬意看待这样的事实：作为一个成长中的大国，中国强调走和平发展的道路，为保障世界的稳定与和平做出巨大的贡献。
我们相信，中国的稳定、发展和统一将给邻国和世界带来更多的机遇和美好前景。
希望读者朋友能通过《列国志·哈萨克斯坦》一书全面和深入地了解哈萨克斯坦的快速发展进程和未来目标，这将有助于哈中友好关系进一步发展与深化。
哈萨克斯坦驻华大使
沙赫拉特·努雷舍夫
2015年5月20日于北京
前哈萨克斯坦驻华大使扎内别克·卡里希扎诺夫序
尊敬的中国读者：
自哈萨克斯坦独立之日起,哈中两国关系发展平稳,势头强劲。我们两国元首建立了牢固的个人友谊。今天我们两国关系又踏上了战略伙伴关系的新阶段,这为两国签署的《睦邻友好合作条约》和《2003～2008年合作纲要》所证明。
尽管哈中两国关系已经达到很高的水平,两国有漫长的边界线,但遗憾的是,我们的人民并不完全和真正地了解彼此的政治制度、经济发展、历史、文化、传统、日常生活等。
你们手中这本书是中国社会科学院学者为填补这一重大空白在系统介绍我国方面所做的首次尝试。我相信,本书将有助于您更多地了解哈萨克斯坦,使它不再成为对您陌生的邻国。
致*良好的祝愿!
哈萨克斯坦驻华大使
扎内别克·卡里布扎诺夫
2001年8月3日
导言
在中国西部的邻国中，有一个面积270多万平方公里，与中国约有1700公里共同边界的国家，它就是哈萨克斯坦共和国，简称“哈萨克斯坦”。这是一个年轻的国家。它原为苏联的一个加盟共和国，1990年10月25日通过主权宣言，1991年12月16日宣布独立，1992年3月2日加入联合国，成为国际社会中的一员。从此，在国际舞台上不时可看到哈萨克斯坦的身影，听到哈萨克斯坦的声音。由于哈萨克斯坦独立时间不长，只有20多年的时间，加之独立后没有发生可引起媒体大书特书的事件，诸如塔吉克斯坦的内战，南斯拉夫的“科索沃问题”，巴勒斯坦与以色列的冲突等，因此，中国多数人对哈萨克斯坦并不很了解，尽管它在中国邻国中，从领土面积来看是仅次于俄罗斯和印度的国家，在经济方面也是发展很快的国家。
“哈萨克斯坦”是由“哈萨克”和“斯坦”两个词汇组成的。在突厥语中“哈萨克”是指“自由之民”，“斯坦”是指“国家”或“地方”，因此，两个词合成后就是指“自由之民生活的地方”或“哈萨克的国家”。说“哈萨克斯坦”是“哈萨克的国家”，并不是说，这只是哈萨克族人的国家，而是指生活在哈萨克斯坦这片土地上包括各族民众在内的全体国民的国家。哈萨克斯坦是由多民族组成的，大小民族有130多个。目前人口*多的民族是哈萨克族，其次是俄罗斯族。
哈萨克斯坦是国土辽阔、自然资源相当丰富的国家。该国闻名遐迩的自然资源当属有色金属和石油。里海对很多中国人来说并不陌生，因为那里蕴藏着丰富的石油资源。哈萨克斯坦是环里海的五个国家之一，“里海石油”理所当然有哈萨克斯坦一份，而且属于哈萨克斯坦的那一部分石油蕴藏量相当可观。
哈萨克斯坦地大物博，但人口却不众多。2014年，人口1700万左右。它的国土面积约为中国的28.3％，而人口却只有中国的0.13％。地多人少，加之自然资源丰富，这是哈萨克斯坦经济发展的优越条件。不过，得天独厚的条件也只是条件而已，经济发展还需要其他因素加以保证。今日哈萨克斯坦仍为发展中国家，算不上是发达国家，但它正在朝成为世界富国和地区强国的方向努力。该国独立后，为改变经济落后状态，尽快加入发达国家的行列，已经做了而且正在做着不懈的努力，其间有成绩，也有教训。用发展的眼光来看，哈萨克斯坦是个充满希望的国家。
中国与哈萨克斯坦友好往来的历史可追溯到2000多年前，举世闻名的“丝绸之路”曾将两国联系在一起。哈萨克斯坦独立后，中国很快予以承认，两国迅速建立了大使级外交关系。建交20多年来，中哈关系一直很好。2001年6月，上海合作组织成立，中国和哈萨克斯坦都是创始国之一。中哈两国已经成为“好邻居、好朋友、好伙伴”。良好的国家关系不仅表现在高层互访不断，也表现在民间往来频繁。近年来前往哈萨克斯坦访问的各种团组、探亲访友的民众和从事经贸活动的商人越来越多。两国经贸也迅速发展，哈萨克斯坦与中国的贸易额在独联体国家中仅排在俄罗斯之后。中国正在推进的惠及世界多国的“一带一路”战略是习近平主席2013年9月在哈萨克斯坦提出来的，受到哈萨克斯坦的欢迎。哈萨克斯坦是中国实施“一带一路”战略必须开展密切合作的国家。
在这种形势下，人们很希望能有一本详细介绍哈萨克斯坦各方面情况的著作。可是，迄今为止，除在一些介绍独联体国家的综合性辞书中谈到哈萨克斯坦外，中国出版的全面介绍哈萨克斯坦的著作并不多，单独成书介绍的更少。新疆人民出版社曾于1993年出版过一本由新疆社会科学院中亚研究所编写的《哈萨克斯坦概况》。由于此书是在苏联刚解体时出版的，其内容多数是苏联时期哈萨克斯坦的情况，其中有些内容后来变化很大，已不能适应今天的需要。社会科学文献出版社推出的大型系列丛书《列国志》中包括笔者编著的《哈萨克斯坦》，该书的**版已于2004年出版。10多年过去了，哈萨克斯坦的国情已发生很大的变化，**版的内容难以满足今日的需要，社会科学文献出版社因而邀请笔者对其进行修订。希望再版的《哈萨克斯坦》能在中哈合作深入开展和“一带一路”战略实施过程中发挥一点作用。
本书资料主要取自哈萨克斯坦本国报刊和书籍，也参考了国内出版物和其他国家的有关资料。在资料选用上，笔者尽量采用权威机构的材料，力求准确、及时、可靠。在内容上，笔者基本上遵循《列国志》体例规范，做到翔实、全面，同时根据哈萨克斯坦的具体国情进行适当增减。笔者长期从事中亚包括哈萨克斯坦事务的研究，相信能够为读者提供一本有价值的普及性读物。本书写作过程中也遇到资料不足的问题，尤其是有关哈萨克斯坦当代文学、艺术等方面的资料。正是由于资料不足，本书有关这方面的内容略显薄弱，特别是新内容较少。
本书第四章第二节中“土地资源和生物资源”部分参考了新疆社会科学院中亚研究所王沛同志主编的《中亚五国概况》（新疆人民出版社1997年版）和刘燕平同志著《哈萨克斯坦》（《各国地矿概要》丛书之一，中国地质矿产信息研究院1994年印）。本书还参考和引用了中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所中亚研究室吴宏伟研究员、张宁副研究员、包毅副研究员的有关资料，这里特表谢意。
本书的写作得到中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所领导和该所中亚研究室全体同志的支持。哈萨克斯坦驻华使馆也为本书提供了有关资料。社会科学文献出版社《列国志》编辑室也为本书出版做了大量工作。这里向他们表示感谢。