作者：刘黎明 日期：2016-03-14 11:07:42
历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂；借鉴历代廉政遗产，提高拒腐防变能力，全面推进反腐倡廉建设。
历史记述了前人积累的各种科学文化知识，记述了他们治理国家和社会的思想与智慧，记述了他们经历的成功和失败的经验与教训，学习和了解这些历史上的文化知识、思想智慧、经验教训……或者吸取应用，或者作为借鉴，或者引为警戒，这对于提高我们的思想政治水平、改进我们的工作，是会大有助益的。 ——习近平
本书简介：
从古至今，中国历代当政者为国家长治久安都推出过一些列廉政措施，这些措施的推动者及其社会影响力一起，形成了浓厚氛围的廉政文化。本书回顾了中国自先秦至明清五千年来的廉政文化，系统介绍了每个历史时期的廉政反腐理论思想和制度建设。同时，评述了历代著名清官的廉政举措，通过与贪官污吏反面典型的对比，警示和教育后人无论何时都要注重提高自身修养，牢记廉洁自律。本书在阐述中国历代廉政文化的同时，还梳理了许多重要政史知识，读来轻松又有实用价值，尤其适合政府机关、企事业单位的党员干部作为学习和辅导读物。
作者简介：
刘黎明，1971年生，河南沈丘人，工商管理学硕士，历史学博士，曾在某大型企业担任过销售主管和团委书记等职。把“坚持下去，不是因为自己很坚强，而是源于自己别无选择”当作座右铭，目前已在CSSCI期刊上发表论文多篇，出版专著一部；“自信人生两百年，会当击水三千里”，涉猎广博，以读写为乐，现主要从事诸子文化与管理研究。著有《大道至简：道家管理的智慧》。
目录：
第一章选任重廉：先秦时期的廉政文化
1．五帝时期的廉政思想萌芽003
2．从“六廉”看儒家的廉政观008
3．道家思想中的廉政文化011
4．孙叔敖清廉治楚，功载史册016
5．宽猛相济，子产的为政之道021
6．解狐荐仇家，私怨不入公门026
7．为政以德与孔子的民本思想030
8．贤相晏婴：刚正不阿，勤勉又节俭035
9．《诗经》中的廉政风尚040
10．屈原的“美政”理想与爱国情怀045
第二章法制建设：秦汉时期的廉政文化
1．从《为吏之道》看秦朝的廉政建设051
2．汉武帝“六条问事”的非凡意义055
3．“发奸擿伏”的大清官赵广汉061 第一章 选任重廉：先秦时期的廉政文化 1．五帝时期的廉政思想萌芽0032．从“六廉”看儒家的廉政观0083．道家思想中的廉政文化0114．孙叔敖清廉治楚，功载史册0165．宽猛相济，子产的为政之道0216．解狐荐仇家，私怨不入公门0267．为政以德与孔子的民本思想0308．贤相晏婴：刚正不阿，勤勉又节俭0359．《诗经》中的廉政风尚04010．屈原的“美政”理想与爱国情怀045第二章 法制建设：秦汉时期的廉政文化1．从《为吏之道》看秦朝的廉政建设0512．汉武帝“六条问事”的非凡意义0553．“发奸擿伏”的大清官赵广汉0614．杨震但留清白赠子孙0655．廉洁自检的抗匈名将霍去病0706．李膺:让贪官劣绅望而生畏0747．廉吏羊续：巧拒贿，诚拒妻0788．苏章执法，不徇私情0839．董宣：疾恶如仇的“强项令”087第三章 法制建设：秦汉时期的廉政文化1．拓跋氏建北魏，孝文帝肃贪治吏0932．北魏的廉官何以变贪官0983．北魏前期严格治吏，后期放纵腐败1014．曹操诗歌中的廉政情怀1065．诸葛亮：勤政为国，公正廉洁1136．胡威：子效父廉，千名扬古1197．陶侃：明鉴勤政，鞠躬尽瘁1228．顶层设计者：苏绰和他的《六条诏书》1269．读《酌贪泉》，品吴隐之的清廉政风133第四章 始建进士科：隋唐时期的廉政文化1．隋文帝：节俭、亲民奠基业1392．武则天令人诟病的“酷吏”政策1453．杜甫诗歌中的爱国与廉政情怀1504．李朝隐：公正执法，敢于向皇帝说不1565．杜暹：廉洁从政，廉自生威1596．魏征：为国谏诤言，令皇帝自省1627．李勉：一生奉公，两袖清风1688．刘瞻：冒死进谏，刚正不阿172第五章 “文治”国策：宋辽金元时期的廉政文化1．赵匡胤的“文治”国策，使皇权受到了约束1792．范仲淹一生忧乐天下，开一代廉政之风1833．包青天：为官者清廉，才能为民表率1884．曹彬居高位清介廉谨，执利器仁敬和厚1945．欧阳修刚直不阿，廉洁奉公1996．陈希亮清廉自守，白脸青天2057．金世宗崇尚仁政，但也主张遵守纲纪2108．耶律楚材：以儒治国，以佛治心214第六章 泛道德化：明朝的廉政文化1．开国之君朱元璋的廉政思想2212．明初的廉政建设：治吏用重典2253．罢官抗逆、清廉正直的海青天2304．识大体、顾大局，清廉为民的夏原吉2355．一簏廉吏，清操闻天下的轩輗2416．明晚期建廉倡廉的思想旗帜——东林党人2467．“官以钱得，政以贿成”下的几缕清风251第七章 整饬吏治：清朝的廉政文化1．康熙时期的廉政措施2572．雍正时期的刚猛廉政措施2623．百姓心中的“清汤”——汤斌2684．居官清正，天下廉吏第一的“于青菜”2735．“天下第一清官”——张伯行2796．一生斗贪官的铁面御史钱沣2847．清代第一惩贪大案——嘉庆帝立诛和珅案290清代第一惩贪大案——嘉庆帝立诛和案 职权，对廉洁者是一根人生的拐杖， 对贪婪者是一把自刎的利刃。嘉庆四年（1799 年）正月，刚刚即位的嘉庆皇帝就在群臣中扔响一颗重磅炸弹：宣布革除乾隆时期的重臣加宠臣和珅的一切职务，并列举出和珅的20条大罪。随即他下旨查抄和珅的家产，仅白银就高达八亿两，相当于当时清政府15年的财政收入。对于这件在大清朝历史上前无古人、后无来者的贪腐大案，人们在惊讶的同时，不禁要问：和珅怎么会贪得这么多？他是怎么做到的呢？在心理学上，中国古人有“防微杜渐”的认知。和珅的贪腐之路，恰是违反这种认知的，从小贪一步步累积成大贪终而嬗变为巨贪。同一般人所走之路不同，和珅绕过了十年寒窗之苦，踏上仕途走的是捷径。原本，他也想通过科举之路而出人头地。乾隆三十四年（1769年），他参加了这一年顺天府的乡试，期望中举，从而堂而皇之地加入搢绅之列。然而，他志大才疏，最终名落孙山。然而命中注定他会与仕途为伍——他有两个可以仰仗的力量：第一个力量，他娶了直隶总督冯英廉的孙女。凭直隶总督孙女婿的身份，他可以轻松地在皇城根下觅个不错的差事。第二个，也是最简便的、最让人无话可说的力量，那就是祖先的力量。也就是说，托老祖宗的福，他的仕途之路早就给铺平了，不再需要头悬梁、锥刺骨地把自己熬成个酸秀才了。和珅可谓出身于世宦之家，先祖归顺努尔哈赤之后就获得相当于正二品的功勋之职。这种功勋保证了他的子孙世代袭职。到和珅的父亲常保之时，他同样官居正二品。所以，即使没中举也没关系，和珅依靠祖上的力量，这一年就以文生员的身份承袭三等轻车都尉。到乾隆三十七年（1722年），也就是他22岁那年，他就成了皇帝身边的正五品侍从。和珅处处投皇帝所好，这注定了他日后的飞黄腾达。其实，不管是靠什么方式走上仕途，以今天的话来说，不能光看学历，而要看实际能力。从这点上来说，和珅在为官前期还是有许多亮点的。他在皇帝侍卫中脱颖而出，走上侍郎的主政之路后，可谓承继祖上传统，为官相当清廉。在户部侍郎的位置上，他曾拒绝笔贴式安明的贿礼。乾隆四十五年（1780 年），他曾和钱沣等人一道被乾隆皇帝派往云南，查处了时任大学士兼云贵总督李侍尧的贪腐大案，并能从案中发现问题。他向皇帝汇报指出，云南的许多州县都出现了亏空，需要彻底整顿清理。回到京城后，他进一步向皇上提出如整顿云南盐务、钱法和边防事务等诸多建议，都得到乾隆皇帝的肯定。随后，也就是在这一年，他升任户部尚书。之后，位高权重的他变得利欲熏心，开始纳贿、结党，打击和排斥异己。就任《四库全书》馆正总裁后，他大兴文字狱，诬陷先前反对他的一些文人“私藏逆书”等，以作为他们谋反的罪证。在入翰林院任满翰林院掌院学士后，他控制科举制度，垄断朝廷士子，凡是没过好自己这一关者，都被排斥在功名之外，以致出现了凡中举者“几出和门”的现象。到乾隆四十九年（1784年），朝廷中形成四大势力：以阿桂为首的武官派、以刘墉为首的御史派、以钱沣为首的反对派和以和珅为首的贪官们。这个时候，和珅将眼光瞄向了直接的财物。为此，他直接插手商人事务，从中获取不义之财。凡是不臣服于自己的商人，他都会施以残酷的报复。比如说，浙江富商曾氏，因为拒不交纳由和珅掌管的什么帮费，结果竟致一夜之间全家被杀，所有家财尽被掠去。事发后，竟被称为遭到强盗抢劫。到乾隆五十五年（1788年），和珅终于做到大权独揽，这时大部分反对势力都被他踩到了脚下。到乾隆五十八年，他已经达到权倾天下的地步。当年访华的英国使臣马嘎尔尼在回忆录中写道：“许多中国人私下称和珅为二皇帝。”嘉庆元年（1796年），乾隆皇帝“禅位”给儿子，即嘉庆皇帝，但国家大事和人事大权仍掌握在他手中。当时，乾隆已到垂暮之年，年老力衰。每天上朝时，乾隆就令和珅站在嘉庆皇帝旁边，因为只有他才能听明白自己在说什么。这样一来，和珅就等同于摄政。他通过“听取”乾隆说的话，再根据自己的意思通告给满朝文武，以此来把持朝政。而坐在一旁的嘉庆皇帝这时只是陪衬。不管怎么说，和珅的这些所作所为，都可说同政治腐败、经济腐败等紧密关联。因而，乾隆皇帝一死，嘉庆皇帝掌握实权后，仅从廉政的角度来说，和珅被拉下马就成为新君的必然之举。嘉庆皇帝惩治和珅，共列出20条大罪，包括擅权、越级、欺君、逾礼和贪污等。此处，不妨列出几条。 “朕于乾隆六十年九月初三日，蒙皇考册封皇太子，尚未宣布谕旨，而和珅于初二日即在朕前先递如意，漏洩机密，居然以拥戴为功，其大罪一。” “上年正月。皇考在圆明园召见和珅，伊竟骑马直进左门，过正大光明殿，至寿山口，无父无君，莫此为甚，其大罪二。” “又因腿疾，乘坐椅轿抬入大内，肩舆出入神武门，众目共睹，毫无忌惮，其大罪三。” “并将出宫女子娶为次妻，罔顾廉耻，其大罪四。” 嘉庆皇帝惩治和珅，是与当时的社会大气候紧密联系在一起的。乾隆晚期，清政府徒有盛世的虚名。在以和珅为首的贪腐官员的操控下，官场非常黑暗，贪腐成风。这是同清初制定的一系列廉政措施背道而驰的。所以，嘉庆皇帝掌权伊始，当即惩治和珅，表明了他澄清吏治、振兴国家的愿望。从当时的效果来看，还是有一定的成效的。起码，官场上的党派之争受到压制，官员再也不敢明目张胆地将手伸向百姓，贪腐行为受到一定程度的遏制，从而让国家机器能够保持正常运转。从和珅的角度来看，他的遭遇大有聪明反被聪明误之意。他虽不是通过正常的科举之路踏上仕途，但他的实际能力确实比那些“书呆子”强得多。他精明能干，领悟力强，反应能力强，并且文化水平也不低。他精通满文、汉文，还会蒙文、藏文，这些都是一般读书人所不具备的。说到做官，他具有相当的处理政务的能力，并且一度相当廉洁。他之所以后来走上贪腐之路，并最终蜕变为世贪，自然与那个时代的机制有关。但从做人上来说，如果他能以操行品格为要，时刻做到廉洁自律，那么，他就不会落到身陷囹圄、身败名裂的可悲下场。从这点上来说，他的最终下场，与他放弃做人的原则有关，可说是咎由自取。对后人来说，他的行为及下场，永远值得引以为鉴。