作者：高和 日期：2015-01-30 16:27:46
看官场作品，仅看高和一人足矣！《规矩》通过主人公城关区区长余二多，因为一件“意外”之事从而开始好运连连的官场升迁故事，作者从不同的视角描写当今各方面改革过程中遇到的问题与困难，尤其是官场之中遇到的新鲜事。上至中央首长，下至科级干部，既有人事变动带来的激烈竞争，又有社会改革面临的现实难题，还有社区管理中存在的弊病。以余二多这个主要角色展开主线，又让各情节环环相扣。故事错综复杂、跌宕起伏，结局皆大欢喜又引人深思。
作者简介：
高和，1954年生，祖籍陕西西安，现居福建厦门，长期从事文秘、文宣和行政管理工作。16岁参加工作，20岁入党后经历10年秘书生涯，大学中文专业毕业后当机关处长。近年出版长篇小说《越轨诉讼》、《接待处处长》、《中国式饭局》《局长》、《前门》、《中堂》、《后院》、《我和我的土匪奶奶》、《浮世风尘》等。
目录：
第一章：海市城关区区长余二多遇到突发事件
市委熊书记接到电话的时候，正在前往华岳山庄的路上，按照日程安排，今天他和市长郑洪生要去面见首长，并且陪同首长视察几处预定的项目。电话是中央警卫局随同首长前来疗养的刘处长打过来的。刘处长话说得挺咯耳朵：“熊书记，你们的干部怎么这么随性？一大早跑到宾馆瞎胡闹，惊扰了首长怎么办？现在在我们这里，你过来领他。”
第二章：官场上的“蝴蝶效应”
余二多莫名其妙，或者说机缘巧合地在党和国家领导人面前露了大脸，狠狠荣耀了一把，在海市甚至全省政坛上引发的后续效应却是极为复杂的，真正的羡慕是免不了的，羡慕背后的嫉妒也是免不了的，嫉妒后面的恨意也是免不了的。
第三章：表扬未必是好事，批评也未必是坏事
市委组织部出面考核班子有两种情况：一是班子该换届了，二是班子内部要调整了。每年年底倒也有一次班子考核，那更多的是总结性质，不会有组织部门参与。他奇怪的是，对于城关区而言，这是最为重大的事情，也是每个区领导班子成员最为牵肠挂肚的事情，他自己竟然一点风声也没有听到。
第四章：苍蝇不叮无缝的蛋，狐狸不吃连毛的鸡
那些领导干部自己有毛病，才会被人晒到网上揭露。再说了，有市场、有需求就必然会有供给，现在领导干部腐败已经成了最火的话题，也是老百姓盯得最紧、心里最恨的 第一章：海市城关区区长余二多遇到突发事件
市委熊书记接到电话的时候，正在前往华岳山庄的路上，按照日程安排，今天他和市长郑洪生要去面见首长，并且陪同首长视察几处预定的项目。电话是中央警卫局随同首长前来疗养的刘处长打过来的。刘处长话说得挺咯耳朵：“熊书记，你们的干部怎么这么随性？一大早跑到宾馆瞎胡闹，惊扰了首长怎么办？现在在我们这里，你过来领他。”
第二章：官场上的“蝴蝶效应”
余二多莫名其妙，或者说机缘巧合地在党和国家领导人面前露了大脸，狠狠荣耀了一把，在海市甚至全省政坛上引发的后续效应却是极为复杂的，真正的羡慕是免不了的，羡慕背后的嫉妒也是免不了的，嫉妒后面的恨意也是免不了的。
第三章：表扬未必是好事，批评也未必是坏事
市委组织部出面考核班子有两种情况：一是班子该换届了，二是班子内部要调整了。每年年底倒也有一次班子考核，那更多的是总结性质，不会有组织部门参与。他奇怪的是，对于城关区而言，这是最为重大的事情，也是每个区领导班子成员最为牵肠挂肚的事情，他自己竟然一点风声也没有听到。
第四章：苍蝇不叮无缝的蛋，狐狸不吃连毛的鸡
那些领导干部自己有毛病，才会被人晒到网上揭露。再说了，有市场、有需求就必然会有供给，现在领导干部腐败已经成了最火的话题，也是老百姓盯得最紧、心里最恨的社会现象，只要哪里一出了贪官污吏，谁不是兴高采烈跑出来围观，齐声喊打？
第五章：诸葛一生唯谨慎，吕端大事不糊涂
之所以专门让张大凯通知太平马的秘书，余二多为的是避免区委办的同志觉得他现在掌权了，冷落区委办，冷落过去为太平马服务的工作人员。这也是余二多的厚道之处，他一向认为，作为党政工作人员，任何一个人基本的属性都是党和国家的工作人员，给领导服务的秘书、司机之类，跟领导的关系比较密切，也不过就是工作性质所决定的，无论何时何地，身份的基本属性是没法改变的。
第六章：省委正式任命余二多为海市市委常委、代理副市长
余二多在前面，秘书长在后面，两个人进入了会议室，果然，吴资身边坐着兼任纪委书记的副书记黄山，刚才吴资让余二多坐的就是这个位置，如果余二多坐了，纪委书记黄山自然不会像市井草根在公共汽车上抢座位一样：“起来，这是我的座位！”心里却肯定不会觉得这是值得高兴的事，官员最忌讳的就是别人占自己的位置，哪怕仅仅是形式上的，也会非常忌讳。
第七章：个人服从组织、少数服从多数；下级服从上级，全党服从中央
最易读懂的那一层意思余二多体会到了：今天给足了你面子。读懂了这个信息，余二多又有些心虚，给面子、送人情是一个道理，今天熊书记给了他面子，送给他一个人情，值得高兴，更值得记住，问题是，这个面子，这个人情，肯定不是白送、白给的，什么时候还？以什么方式还？主动权操在熊书记手里。
第八章：敬天做人孝顺父母，畏地做官服务百姓
敬天我的理解就是要顺从天道，什么是天道？就是规律，就是科学，做人的道理就不用我说了，做官先要做人，做什么样的人呢？好人，什么样人的才算是好人呢？对于官员来说，就是要心里有人民，人民就是天，敬天说来说去，最后还是落到了这里：人民，人民就是我们的天。这一句说得更贴切：畏地，为什么要畏地？人民就是大地，我们都是大地的儿子，不敬民畏民，手里的权力不用来服务百姓，用官员的标准衡量，就是一个坏人。
机遇和危机总是在意想不到的时间、地点悄然降临，最让人琢磨不定、心惊胆战的是那种难以辨别到底是危机还是机遇的突发事件。海市城关区区长余二多星期日一大早就遇到了这种性质的突发事件：他被不明身份的两条大汉看押了起来，而且，他没法断定这件事情将会以什么形式、拖多长时间结束，最终结果会是什么。 一大早，余二多提着网球拍，到了华岳山庄，这里有网球场，他想碰碰运气，看有没有人打网球，顺便挥上几拍，活动活动筋骨。说他“顺便”还真是顺便，他想得很好，还要到昨天紧急抢修的七十八号供电所看看完活了没有。其实，他知道肯定已经完活了，因为离休老干部们再没有电话骚扰市领导，他还专门打电话找老领导核实了一下，说是供电昨晚上就已经恢复了。他今天跑过来看看的目的，是要检查一下施工现场清理干净了没有，市里正在创建全国文明城市，环境卫生状况对余二多这样的区级领导来说，比书记、市长的脸洗干净了没有更重要。书记、市长的脸洗干净了没有别人管，管不着，也不敢管。环境卫生搞得好不好却是关系到余二多身家命运的大事。创建运动开始以来，市委熊书记、市长郑洪生多次在大会小会上嚷嚷：各区、各街道、各居委会坚决实行环卫一票否决制、一把手责任制，哪个地方的环境卫生拖了创建文明城市的后腿，哪个地方的党政一把手就要摘帽子、换地方。所以，余二多不敢掉以轻心。 尽管这样，这个活也用不着他堂堂区长亲自干，他之所以要亲自干，原因倒也不复杂：容易给老婆请假，顺便到华岳山庄打打网球。余二多是个好人，没有什么不良嗜好，唯一的业余爱好也就是打打网球。开始创建运动以来，原来就已经排得满满的工作日程又加上了创建工作，忙得他放个屁还没砸到脚跟，人就已经又换地方了。几个月了，根本就没有机会满足业余爱好，昨天发生的停电事故，给他提供了一次机会。 昨天，也就是星期六，一辆工程车撞坏了七十八号供电所外面的一个配电箱，导致城关区部分区域停电。这本是一桩普普通通的偶发事故，根本麻烦不到他堂堂区长。然而，这个配电所负责给洪文小区三号大院和华岳山庄供电，这两个地方都是关键部位，那是绝对不能停电的。三号大院是供养离休老干部的干休所，华岳山庄是海市市委、市政府的接待处所。这两个地方停电，就像捅了马蜂窝，离休老干部们的电话快把市领导逼疯了，华岳山庄有自备的应急电源，可是也只能维持几个小时，华岳山庄正在接待重要客人，如果不能赶在自备电源有限的供电时间内恢复供电：“你就马上写辞职书让位。”这是正在华岳山庄陪重要客人的市委熊书记通过电话亲口对余二多砸出来的狠话。 本来这件事情怪不着余二多，事故地点虽然在余二多当区长的城关区，可是管电的是供电局，肇事责任者是城建局，板子之所以打在了余二多屁股上，是因为供电局和城建局又扯上了皮。供电局说撞坏配电箱的工程车归属城建局捅下水道的市政管理处，所以必须赔偿，没有分清责任、赔偿损失，并且接受处罚，供电局不能负责。供电局说的“负责”就是抢修。城建局说责任在供电局，他们修建的配电室没有经过城建局审批，违章用地，而且位置也太靠近马路，不符合城市建设安全标准，必须承担责任、接受处罚。 两家扯皮，公说公有理，婆说婆有理，那边离退休老干部不停地折磨市领导，这边华岳山庄不停地告急，最后市委熊书记把板子打到了余二多的屁股上。熊书记也有道理：事情发生在余二多的地界上，他不管谁管？余二多无奈，赶紧亲自带了一帮城管、民警，跑到区供电所，几近拘押般的弄了几个电工，电工摄于余二多的淫威，满心不高兴，提出要挖掘机、起重机、高空施工车，余二多对电工提出的要求一概满足，千方百计从正在建造的中心商厦工地调来了电工提出的那些施工机械，总算把电给通上了。 余二多打着查看供电所抢修善后兼找机会打网球的如意算盘，来到了七十八号供电所。现场地面洁净，就像他家的地板一样，周边绿化带也非常绿、非常美，跟他老婆用花花草草装点起来的凉台一样。这是他亲自安排区政府机关干部加班劳动收拾出来的，本来应该由供电所工人自己弄清爽，可供电所工人不归区政府管，被押解到这里干活浑身上下都是对抗精神，张口要各种施工机械，余二多费了做爱的劲头给弄来了，其实啥也没用到，活刚刚干完，电刚刚通上，工人就声称接到上级指令，一哄而散。 看到一切正常，余二多放心地来到了华岳山庄的网球场，又有些失望，没人陪他打。于是他自己开始练习，左一拍子、右一拍子的过干瘾。网球那东西打起来动静挺大，梆梆梆的就像有人敲破筐，回撞在铁丝网上，又像是在敲破锣。刚刚玩了一会儿，两条大汉气就急败坏地冲了过来，二话不说，一把抢过余二多的球拍，毫不费力地在膝盖上轻轻一磕，好好的一把网球拍顿时变成了两截。 余二多怒了，正要破口喷脏话，来人便先声色俱厉地喝问：“你是干吗的？谁让你进来的？” 余二多是城关区区长，华岳山庄就在城关区的地盘上，余二多经常出入，保安门卫都跟他相熟，余二多出入此地，就跟出入区政府大门一样随便，心爱的网球拍被做成了废品，心头正怒，就喷出句脏话：“你们他妈的是干吗的？谁让你们进来的？”两条大汉听到余二多张嘴骂人，二话不说就手脚娴熟地将他扭了，二话不说就朝附近不远的小洋楼里拉。余二多想喊，刚刚张嘴，一团散发出汗臭味的布就塞进了他的嘴里。余二多懵了，因为这俩人拉他去的地方不太对劲，那座小洋楼号称“总统楼”，是专门接待国内外元首级人物的处所。