作者:高波 日期:2017-03-19 21:45:08
中华文明未有之大变局,全球治理可见的新黎明
腐败是人类公敌,反腐是世界难题。先发国家几乎都经历过腐败高发期,一些“成功国家”随后出现廉洁拐点期,而“失败国家”却陷入“现代化陷阱”,甚至贪腐成灾。人类历史为何会有廉洁拐点?中国廉洁拐点将呈现什么形态?
读懂中国,先读懂中国共产党;讲好中国故事,先讲好中国共产党的故事。以往国际社会解读“中国奇迹”偏重经济治理,忽视政治治理特别是执政党党内治理与国家治理的“共生关系”。中共十八大以来,从“立八规”到“反四风”,从网上监督问责到海外追逃追赃,从纪律检查体制改革到国家监察体制改革……带来治理腐败原创性贡献与世界级表现。然而,这是改革深水区的“应激反应”,还是不以人的意志为转移的廉洁拐点?这将会给政治社会生态带来什么趋势性变化?
《廉洁拐点》立足国际与国内两种视野、历史和现实双向思考,剖析美国、瑞典、新加坡等20世纪内向型廉洁拐点,解读中共十八大后以腐败治理和党内治理为肯綮的“新治理革命”。本书指出,随着习近平时代和新治理革命的到来,中国将迎来21世纪全球首个双重外向型大国廉洁拐点即“习近平(复兴)拐点”,既面临与“毛泽东(建国)拐点”、“邓小平(改革)拐点”一脉相承的历史性时刻,也展现“网络社会主义”治理新机和“有效民主”行动张力。同时,治理腐败永远在路上,廉洁拐点不是一劳永逸的终点,而是国家成长新起点。厚植廉洁拐点期的“民心红利”、“制度红利”和“法治红利”,固化长期执政党加强自我革命和党内治理的战略定力与“治理红利”,将提升中国政治的确定性、国家治理的稳定性和经济社会发展的可预期性,为世界经济全面复苏提供“中国新动能”。
治理腐败能力是国家治理能力的重要体现,国际反腐新秩序是全球治理新体系的重要方面。以习近平为核心的当代中国共产党人以正风反腐为基点,实现党内治理与国家治理、国际治理的有效联动,走出既不同于欧美政党也不同于苏东共产党的治理新路,带来更多更好的国际公共产品和全球治理活力。
这事关每个人的福祉。 作者简介
高波,中央纪委驻中国社科院纪检组副组长,副研究员,历任中国社科院青年研究中心常务理事、中国廉政研究中心副秘书长等。代表作品:《十八大以来正风反腐新观察》,《走出腐败高发期:大国兴亡的三个样本》(全国首届优秀廉政文化出版物,中央国家机关“强素质、做表率”读书活动推荐读物),《党章中的纪律》(中央纪委监察部网站推荐图书,入选“2015年国家主题出版重点选题”,被评为“第三届全国党员教育培训创新教材”)等。
目录:
III| 序言: 中国“第五大发明”与国际反腐新秩序
|上 篇| 廉洁拐点,大国标配
004| 廉洁拐点:政治输出端的内生性、结构性变革
016| 从国家基因分型反观其治理腐败的结构性问题
043| 国家重组“改”出来的美国廉洁拐点
062| 政权新生“盼”出来的苏联“失效拐点”
078| 社会福利“托”出来的瑞典廉洁拐点
094| 严刑峻法“治”出来的新加坡廉洁拐点
109| 廉洁拐点“6S”模型:国家治理体系之“关键一跃”
123| 大国反腐:“苏联方案”为何败于“美国方案”
135| 政治信用、“有限民主”与“无限民粹”问题
148| 廉洁拐点不是“赛末点”,而是国家成长新起点
| 下 篇| 新常态,新治理
159| 中国“关键先生”:“习近平相当于两个罗斯福”
170| 消除“贪腐沉没成本”:从反思旧常态到引领新常态
197| 认清“中国前提”:从防控有形腐败风险到担当无限治理责任
219| 顶层治理的复兴:从“生产力革命”到“新治理革命”
238| 法治中国背后:从“双笼限权”到制度治党
261| 高房价时代的反腐:从“治标有效”到“治本有道”
280| 八项规定改造中共:从“盘子里的变化”到“骨子里的革命”
301| 修复政治生态:从破拆“政治违建”到定型“四种形态”
319| 开启“互联网+反腐”:从中国式网络监督到“数字化社会主义”
338| 实施“精准治腐”:从制度自信到文化自信
352| “新启蒙行动”发力:从“I 反腐”到零容忍
365| 推动“反腐外交”:从“新兴大国责任”到“新型大国责任”
381| 减少选人用人“非受迫性失误”:从治理现代化到人的现代化
407| 构建“规则社会”: 从规制既得利益到保障应得利益
| 结 语| 从世界反腐进程看中国廉洁拐点
435| 新轴心期:反腐败仍然是一场“星球大战”
446| 构建国际反腐新秩序:找准旧体系的“阿喀琉斯之踵”
451| “互联网+治理”:首个外向型大国廉洁拐点及其“双重开放”效应
462| 分享“中国答案”:从“与中共制”到“与中共治”