作者:郭金来 日期:2018-11-12 09:42:03
社会组织在我国创新社会治理、提供公共服务和参与全球治理等方面的作用日益凸显,“一带一路”倡议的推进对我国社会组织提出了更高的要求,也给社会组织参与国际事务提供了千载难逢的发展机遇。激发社会组织活力、支持和鼓励社会组织更好地参与国家和社会建设已成为国家治理体系和治理能力现代化的重要共识。人才是*资源,建立我国社会组织人才服务体系、保障社会组织人才队伍有序健康发展是社会组织发展的重中之重。社会组织人才服务体系建设是涉及我国社会经济发展改革的前瞻性理论和实践课题。改革开放以来,我国社会已经发生深刻的结构变化,社会组织已成为我国社会中一个具有代表性的系统,成为社会治理的重要主体之一,但社会组织人才服务体系的政策法规体系不够完善,社会组织人才主体地位不突出、社会组织人才培养体系缺位、社会组织人才流动不畅等问题突出,扼制了社会组组的发展内生动力,社会发展活力不足。因此,从社会治理能力现代化和社会组织发展需要出发,围绕社会组织人才能力建设、社会组织人才队伍建设、社会组织人才大数据和信息化服务平台建设等多维度研究社会组织人才服务体系构建是当今社会发展当务之急。研究对现有社会组织人才服务相关理论和实践成果的文献分析,总结梳理了国外社会组织人才服务体系设计的先进经验;通过对我国社会组织及其人才服务的深度访谈和问卷调查,系统分析当前社会组织发展与社会组织人才服务内在关系、社会组织人才建设与服务体系的现状、问题及其发展困境。运用政治学、社会学和公共管理学等理论,从社会组织人才服务体系建设的内部动力和外部动力、社会组织人才主体地位、社会组织能力建设、社会治理等维度进行系统分析,提出我国社会组织人才服务体系建设理论、路径和政策建议。