作者:张占平 日期:2020-12-09 02:29:36
在人口老龄化的背景下,如何实现“老有所养”已成为政府和学术界共同关注的焦点问题。家庭养老是我国传统的养老方式,长久以来在我国农村养老模式中占据主导地位。但在国家人口生育政策、人口老龄化以及快速城镇化的影响下,现今的家庭养老却出现了“高龄化”、“空巢化”、“家庭核心化”等新特点,从这一角度出发,本书对我国家庭养老的社会形势进行了分析,并指出在当前老龄化、高龄化、空巢化背景下家庭养老存在的主要问题,即家庭养老整体照料资源供给逐渐弱化、孝文化逐渐模糊和淡化,家庭代际关系已由父代为基本利益单元的“单核”大家庭向以父代和子代具有各自利益的单元“多核”小家庭演变等等。针对目前家庭养老中存在的问题,提出了增强家庭养老可持续能力的对策,即通过推动家庭养老规范化和法律化、构建向善的养老文化、不断完善农村居家养老服务、增强老人的自我养老能力、动员非营利性社会组织参与农村养老等途径实现农村家庭养老的可持续性。
《多元化养老方式背景下家庭养老的衰退与承续》关注的问题包括三个方面:
一,家庭养老的内涵。即从根本上阐释家庭养老的主体、内容和基础,作为一种占主导地位的养老方式,家庭养老在我国存续了几千年,家庭养老的伦理建构及实施不仅构成了家庭代际关系的重要内容,还成为社会中人们必须要遵守的一种行为规范和标准。
二,当前一段时期,在我国乡城间人口流动不断加速、家庭结构趋于核心化、个体主义思想盛行以及人口不断老龄化、高龄化的背景下,家庭的养老功能也在不断的弱化,难以满足老年人多元化的养老需求,因此,国家鼓励和引导社会化、市场化的养老方式并出台了一系列政策和实施方案。这是否意味着家庭养老的终结,家庭养老是否要被社会养老所取代?
三,在我国“十三五”规划纲要中所提出的“建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系”中,我们怎么理解家庭养老在其中所扮演的角色及其所处的位置。这其中既包含了对家庭养老模式及方式之间的分析,也包含了对不同养老模式之间的比较。