作者:李侠 日期:2021-08-20 03:15:54
现在的科技政策的制定已经变成一种高度复杂的系统工程,既涉及到政策制定主体的确定、政策工具的选择,又与各种有形与无形的制度环境密切相关,从而导致政策的制定异常复杂,这些因素又加剧了政策质量出现诸多不确定性的可能。所谓的政策透镜是指:由于政策制定的理论、方法与流程已经很成熟,把政策制定的五阶段模型整合起来,形成一种新的政策检测工具,用来分析不同阶段、不同类型、不同领域的政策,根据所要分析的政策的具体目标展开分析。政策透镜可以优选限度上放大政策的问题域、及其内在机理,能及时地发现问题,并提供有针对性的反馈信息。本书利用政策透镜检视了中国四个领域内的不同类型、不同阶段的政策,既包括议题的设置、工具的选择、也包括政策执行以及评价等。这四个领域主要包括:文化、科技评价、人才与产业等领域的相关政策问题。希望通过多个视角去对一个领域的问题进行细节放大,从而达到清晰理解这个领域的目的,并为相关政策的制定、执行、反馈、评估提供客观独立的意见与反馈信息。