作者：宋瑞 主编 日期：2021-08-20 03:36:12
《2017-2018年中国休闲发展报告》（《休闲绿皮书》NO.6）由中国社会科学院旅游研究中心组织相关专家编写完成。本书是社会科学文献出版社“皮书系列”的重要组成部分，全书由主报告和二十余篇专题报告组成。总报告指出，休闲是美好生活的重要组成部分。党的报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在满足人民日益增长的美好生活需要成为发展要务的当下中国，休闲发展面临重要机遇，同时也存在各种不足，其中很为突出地体现为：休闲时间不均衡、不充分、不自由；休闲公共产品供给不足；休闲公共设施和服务存在明显区域差别和城乡差异；特殊群体的休闲需求尚未收到重视；休闲公共政策缺位等。2017-2018年，各级政府在推动休闲发展，尤其是公共休闲供给方面做出了积极努力，主要体现为：在战略层面，确定人的发展为国家战略主线；法规层面，不断完善相关法律法规，颁布《中华人民共和国公共图书馆法》等；通过机构改革，为休闲发展建立新的机制；出台各项政策和规划，从多个领域推动休闲发展；低价或免费开放各类设施，完善休闲公共服务；鼓励和提供多样投资，推进多种类型的休闲供给；休闲相关领域公共服务均等化发展步伐加快；建立新的行业分类标准；通过全面深化改革，盘活生产要素，激活发展动力。总报告进一步指出，要使休闲发展在解决社会主要矛盾中发挥更大作用，未来需着力解决好如下问题：将休闲发展整体性纳入国家发展战略；建立与大部制改革相对应的休闲发展协调机制；围绕美好生活建设，建立综合性的休闲发展体系和政策体系；构建休闲发展评价和绩效考评体系；实施多部门联动，真正、全面落实带薪休假制度；加大中央财政转移支付力度，解决不发达地区和农村休闲公共设施和服务不足的问题；强化地方政府的休闲公共产品供给职能；重视对不同群体休闲权利的保障和休闲需求的满足；组织休闲相关产业分类、普查和统计。其他二十余篇专题报告分属“主体产业”、“休闲供给”、“休闲需求”、“探索讨论”和“海外借鉴”等五篇，涉及健康服务业、文化休闲业、体育休闲业、公共休闲服务、休闲城市建设、休闲空间、城乡居民的休闲与生活质、休闲满意度等议题。针对城镇基本公共休闲服务均等化问题、北京、杭州等城市的休闲发展以及中产阶层、老人、儿童等群体的休闲生活所做的调查分析提供了一手材料。来自美国、澳大利亚、韩国等国家的案例研究也颇具启发意义。作为靠前很早一本涉及休闲发展的皮书，此书将成为政府、业界、学界和公众了解我国休闲发展前沿的重要读物。