作者:周悦 日期:2021-08-20 03:51:40
本书基于网络治理理论,按照“构建理论——实践检验——完善理论”的研究思路,探讨优化公共服务供给的方法与路径。首先,夯实研究的基础和前提,在国内外文献综述的基础上,界定公共服务网络治理的核心概念并阐释网络治理理论。其次,确立研究的核心和重点,构建我国公共服务网络治理的理论框架,涵盖理论模型、影响因素、评价机制和效率分析。公共服务网络治理的模型按照公共服务特性分为政府、具有优势、社会。公共服务网络治理的影响因素包括服务项目因素、内部影响因素和外部影响因素。从理论有效性、工具有效性、模型有效性和产出有效性方面对公共服务网络治理进行效率分析。再次,回归实践的检验与论证,比较国内外公共服务网络治理的典型案例,分析我国案例的不足与差距、总结国外案例的经验与启示。很后,实现研究的深入与升华,阐释提升公共服务网络治理的掣肘与路径。公共服务网络治理的掣肘集中在网络的公平性与透明性问题、网络的协调性与回应性问题、参与主体的角色作用问题、资金来源与收益分配问题、绩效评估与监管问题等。在我国公共服务网络治理路径探析上,从目标层次、组织层次、执行层次和保障层次提升网络治理能力,以期对公共服务政策提供借鉴和参考。