作者：吴新叶 日期：2021-12-15 08:08:45
吴新叶编著的这本《城市化进程中的农村社会管理研究》的撰写体例按照“总——分——总”的论证结构方式展开。首先，从宏观上研究城市化对农村社会管理带来的挑战，论证加强农村社会管理的时代任务，提出“国家主导——村民自主”模式在城市化背景下的现实可行性，并提出这是提高农村社会管理绩效的有效选择。其次，本书分论结构做了五部分安排：一是阐述城市化背景下农村社会管理的任务结构及其地位；二是剖析农村社会管理主体结构及其相应的机制，研究农村多元主体参与社会管理的现状、问题及其解决思路；三是设计了衡量农村社会管理绩效的指标体系，并在数据与访谈资料的分析基础上做出了“二元结构路径依赖导致农村社会管理绩效低下”的结论；四是比较性研究，列举了城市化程度较高的欧美国家社会管理的经验，并对巴西和韩国农村社会管理经验进行了总结，提出可资借鉴的启示；五是政策建议研究。最后是总结与展望，回到城市化背景下农村社会管理的主题，探讨理想的愿景与可能的困难。
吴新叶编著的这本《城市化进程中的农村社会管理研究》告诉我们：
我国农村社会管理存在着分化、依附和非均衡的现象，这是国家建设与社会成长共同作用下的结果。结合我国的制度安排与农村发展逻辑，“国家主导、社会自主”应该是当下农村社会管理的现实选择。前者为外生性机制，前提是国家须在尊重农村社会发展规律的基础上发挥主导作用，否则力度越大消极后果越深；后者为内生性机制，重点是如何同国家法治实现统合，如何促进社会自我功能的优化。在政府政策、体制机制、社区建设、公共服务等诸多因素的共同作用下，农村社会管理必须秉持农民是价值主体的原则，核心是促进农民权利意识的觉醒和公共精神的培育。