作者：李爽 日期：2014-10-06 00:03:24
《旅游公共服务体系建构》能够在相当程度上为我国旅游公共服务提供必要的理论支持和实践指导，并为该领域的进一步深入研究奠定基础。《旅游公共服务体系建构》可以作为旅游管理专业学生的教学参考书以及旅游管理业界和相关政府决策部门工作者的参考读物。
作者简介：
李爽，辽宁人，2008年获厦门大学旅游管理博士学位，完成国内首部旅游公共服务博士学位论文《旅游公共服务供给机制研究》。现为华南师范大学旅游管理学院副教授，主要研究方向为旅游公共服务与城市休闲。近4年已主持完成《珠三角地区旅游公共服务配置研究——基于供需平衡视角》（广东省自然科学基金项目：9451063101002226）和《广州市旅游公共服务有效供给问题研究》（广州市哲学社会科学发展“十一五”规划课题：09Q03），参与国家和省部级课题多项。
目录：
第一章导论
第一节选题背景与研究意义
一、选题背景
二、研究意义
第二节研究内容与研究方法
一、研究内容
二、研究方法
第三节研究综述与学术创新
一、研究综述
二、学术创新
第二章旅游公共服务：内涵、特征与分类
第一节旅游公共服务范畴界定
一、公共产品内涵辨析
二、公共服务内涵探讨
三、旅游公共服务内涵与服务对象第一章导论
第一节选题背景与研究意义
一、选题背景
二、研究意义
第二节研究内容与研究方法
一、研究内容
二、研究方法
第三节研究综述与学术创新
一、研究综述
二、学术创新
第二章旅游公共服务：内涵、特征与分类
第一节旅游公共服务范畴界定
一、公共产品内涵辨析
二、公共服务内涵探讨
三、旅游公共服务内涵与服务对象
四、旅游公共服务相关概念辨析
第二节旅游公共服务特征分析
一、旅游公共服务兼有生产性和消费性的双重属性
二、旅游公共服务兼具公益性和经营性的双重功能
三、旅游公共服务具有多样性、层次性以及区域性
第三节旅游公共服务分类框架
一、根据公共服务的属性特征分类
二、根据公共服务的内容构成划分
三、根据公共服务的存在形态划分
四、根据公共服务的受益范围划分
五、根据公共服务的需求差异划分
第三章旅游公共服务体系：理论框架构建
第一节旅游公共服务体系的概念界定
第二节旅游公共服务体系的基本架构
一、旅游公共服务体系的内容构成
二、旅游公共服务需求与供给主体
三、旅游公共服务供给的基本模式
四、旅游公共服务政府监督与管理
第三节旅游公共服务体系之系统思考
一、旅游公共服务体系的系统结构
二、旅游公共服务体系的系统环境
第四章旅游公共服务体系：供给与需求关系
第一节旅游公共服务供给与需求平衡规律
一、旅游公共服务供给内涵与效率本质
二、旅游公共服务需求结构与偏好分析
三、旅游公共服务供给与需求平衡规律
第二节旅游公共服务有效供给的分析思路
一、旅游公共服务有效供给的前提
二、旅游公共服务供给效率的实现
第五章旅游公共服务体系：供给机制与制度创新
第一节旅游公共服务供给机制设计
一、旅游公共服务供给机制概念模型
二、旅游公共服务供给机制影响因素
第二节旅游公共服务供给机制分析与制度创新
一、旅游公共服务政府供给机制与制度创新
二、旅游公共服务市场供给机制与制度创新
三、旅游公共服务社会供给机制与制度创新
四、旅游公共服务复合供给机制与效应分析
第六章旅游公共服务体系：政府职能重构与供给模式
第一节公共服务型政府与政府职能重构
一、政府职能分类及释义
二、政府转型与公共服务型政府
三、政府职能重构与公共参与
第二节转型时期旅游公共服务供给范围的重新审视
一、旅游公共服务政府有效供给的范围识别
二、旅游公共服务市场有效供给的范围识别
三、旅游公共服务社会有效供给的范围识别
四、旅游公共服务多元供给主体及服务范围
第三节转型时期旅游公共服务多元化供给模式选择
一、政府主导型旅游公共服务供给模式
二、市场主导型旅游公共服务供给模式
三、旅游公共服务社会自愿型供给模式
四、旅游公共服务G—M—S综合联动供给模式
第七章旅游公共服务体系：运行机制与保障对策
第一节旅游公共服务体系有效运行的激励机制
一、政府与其他主体间的激励机制
二、公共服务组织内部的激励机制
第二节旅游公共服务体系有效运行的创新机制
一、旅游公共服务体系有效运行的理念创新
二、旅游公共服务体系有效运行的体制创新
三、旅游公共服务体系有效运行的管理创新
四、旅游公共服务体系有效运行的技术创新
第三节旅游公共服务体系有效运行的保障对策
一、旅游公共服务体系有效运行的产业保障
二、旅游公共服务体系有效运行的政策保障
三、旅游公共服务体系有效运行的组织保障
四、旅游公共服务体系有效运行的人才保障
第八章广州市旅游公共服务体系建设研究
第一节广州市旅游公共服务体系建设背景
一、广州市旅游公共服务体系的发展背景
二、广州市旅游公共服务体系的建设概况
第二节广州市旅游公共服务体系调查分析
一、广州市旅游公共服务体系游客调查与分析
二、广州市旅游公共服务供需现状与问题揭示
第三节广州市旅游公共服务体系路径优化
一、加大宣传力度，提高公众对旅游公共服务认知和参与度
二、转变政府职能，实现旅游公共服务供给主体多元化发展
三、创新决策机制，构建需求导向的旅游公共服务供给机制
四、完善服务内容，明确政府旅游公共服务优先供给的顺序
五、根据服务性质与特征，选择合适旅游公共服务供给模式
六、推进服务型政府建设，成立城市旅游公共服务管理机构
七、加强专项规划研究，建立和健全城市旅游公共服务体系
第九章研究结论与展望
第一节主要研究结论
一、系统全面地对旅游公共服务内涵范畴进行分析界定
二、对旅游公共服务有关概念进行较为深入的区别辨析
三、初步构建了旅游公共服务体系的理论分析框架
四、研究供给与需求关系，揭示旅游公共服务供需平衡规律
五、探讨旅游公共服务供给机制，提出多种可能的
旅游公共服务供给模式
六、实证研究：广州市旅游公共服务体系建设研究
第二节研究不足与展望
附录调查问卷
参考文献
后记一
后记二（3）补助。补助是政府给予生产者的补贴，包括资金、免税或其他税收优惠、低息贷款、贷款担保等。补助合同的目的是促使生产者向特定消费群体提供低价格的特定产品，是实现普通服务的一项重要内容，如农产品补贴、住房补贴、医疗补贴等。政府的补助是基于这些行业的服务能使公众普遍受益，适当的补助能减轻这些行业的运营成本，从而在某种程度上提高了公众对这些产品的购买能力。如杭州旅游集散中心作为旅游公共服务的一个方面，政府对其的补助，既有资金，也有政策方面的优惠。
（4）凭单制。凭单制是针对特定旅游公共服务项目而对其消费者群体的补贴，只是它并不发放给生产者，而是直接发放给消费者，使消费者在市场上自由选择受补贴的物品，如广东省国民旅游休闲卡，上海市、杭州市、厦门市等地区的旅游优惠券、旅游一卡通等做法。旅游者（公众）持政府发放的“凭单”到指定的各个服务部门消费旅游项目，政府则以现金兑换各部门收取的“凭单”，该制度作用在于创建竞争性市场，打破垄断。
3.旅游公共服务市场供给中政府作用
我们强调旅游公共服务的市场化，并不等于忽视政府的作用，而是指明政府与市场各司其职。现代微观经济学的理论已经证明，市场不能自行达到完全竞争状态，而即使市场达到完全竞争均衡，也难以确保实现资源配置的“帕累托最优”。因此，在旅游公共服务市场化过程中，市场机制存在的自身难以克服的缺陷，为政府的合理介入提供了前提。
（1）对旅游公共服务的市场供给提供制度激励。政府要为旅游公共服务的私人供给者提供制度激励，包括对旅游公共服务产权的界定以及给予某些激励措施等，从而为私人提供旅游公共服务创造良好的制度环境。