作者：沙燕飞 日期：2016-01-28 12:39:08
HR必知的工伤应急解决方案大全集*遇到突发工伤，你是否毫无准备？*面对工伤认定，你是否思路全无？
*面对赔偿谈判，你是否毫无底气?
*面对无理取闹，你是否束手无策？
资深劳动关系专家一一为您解答
*一书在手，处理工伤不用愁
本书简介：
本书是一本从HR视角出发，全面系统讲述整个工伤业务处理流程的书。为
便于读者查阅方便，将涉及工伤业务的问题分为基本政策、送医救治、休养疗伤、
申报认定、伤残鉴定、理赔谈判、风险管理、通勤事故、认定思路和职业病共十
部分内容。通过学习以上内容，即使是新入门的HR或遇到工伤业务的新手也能从容
应对。买到的是一本书，获得的是一种职场智慧。
作者简介：
沙燕飞，毕业于扬州大学，中韩合资企业人事行政经理。三茅人力资源网专栏作家，《人力资源》杂志撰稿人，苏州仁聚企业管理咨询有限公司人力资源法务师讲师。江苏省劳动人事争议业务技能竞赛(调解员)冠军。信奉：研正方以明病理，擅偏方只求实效。研究方向为中小企业劳动关系体系设计与风险管控，擅长工伤业务的理论解读与实践指导。
目录：
前言/3
第一部分工伤实务操作百问百答
第一章基本政策/1
1．用人单位在工伤保险上的权利是什么？/2
2．用人单位在工伤保险上的义务是什么？/2
3．职工在工伤保险上的权利是什么？/2
4．职工在工伤保险上的义务是什么？/2
5．处理工伤业务需要涉猎的法律法规有哪些?/3
6．工伤保险的费率是如何确定的？/3
7．行业差别费率是如何确定的？/3
8．如何确定用人单位工伤保险的缴费费率？/4
9．影响用人单位工伤保险费率的主要因素有哪些？/4
10．如何确立处理工伤业务的总体思路？/4
11．什么是工伤实务操作的三重层级？/5
第二章送医救治/6前言/3
第一部分工伤实务操作百问百答
第一章基本政策/1
1．用人单位在工伤保险上的权利是什么？/2
2．用人单位在工伤保险上的义务是什么？/2
3．职工在工伤保险上的权利是什么？/2
4．职工在工伤保险上的义务是什么？/2
5．处理工伤业务需要涉猎的法律法规有哪些?/3
6．工伤保险的费率是如何确定的？/3
7．行业差别费率是如何确定的？/3
8．如何确定用人单位工伤保险的缴费费率？/4
9．影响用人单位工伤保险费率的主要因素有哪些？/4
10．如何确立处理工伤业务的总体思路？/4
11．什么是工伤实务操作的三重层级？/5
第二章送医救治/6
12．如何选择工伤救治医院？要注意什么问题？/7
13．如何确定治疗方案？什么是最佳的治疗方案？/7
14．对于检查项目应注意什么？/7
15．如何合理采用内固定术？/8
16．工伤职工在停工留薪期间护理由谁负责？如何确定护理的天数和护理费的标准？/9
17．住院期间伙食补助费按照什么标准执行？/11
18．涉及工伤职工的交通费按照什么标准执行？/12
19．如何控制工伤治疗中医疗费的自费部分？/13
20．工伤医疗待遇由工伤保险基金报支余下的费用由谁承担？如果用人单位对此有异议，如何
处理？/13
21．如何解决工伤职工住院治疗期间购买与治疗无关的个人物品？/16
22．门诊病历能否替代诊断证明作为申报工伤的材料？/16
第三章休养疗伤/18
23．如何理解停工留薪期?实践中如何规范操作？/19
24．如何确定停工留薪期待遇？/22
25．在工伤职工休养疗伤期间，用人单位需要注意什么？/23
26．休养疗伤期能否主张护理费？/23
第四章申报认定/24
27．工伤材料由谁保管？申报工伤需要提供哪些资料？/25
28．用人单位在申报时效内，如材料不全怎么办？/26
29．如何尽早锁定上下班路上交通事故的责任？/27
30．如何对工伤类别进行分类？/28
31．对确认工伤是否申报工伤的依据有哪些？/28
32．如何掌握申报时效?/29
33．用人单位应在一个月内提出工伤认定申请，如果职工担心单位不申报，未与单位沟通的前
提下，抢先于单位申报工伤？是否意味着用人单位自动丧失申报权及不能享受应当享受的
待遇？/29
34．如果用人单位不同意盖章，工伤职工能否提出工伤认定申请？/30
35．用人单位接到社会保险行政部门要求提供举证材料，如何处理？/31
36．对工伤认定结果不服的，如何处理？/32
37．对有碰瓷嫌疑的工伤案例，如何应对？/33
38．如何界定工伤认定的时限起算点？/34
39．采用列举式条款规定工伤认定适用的弊端？/36
40．什么是工伤认定中的“三工要素”，如何界定这三个要素？/37
41．在司法实践中，法官如何把握“三工要素”？/37
42．工伤认定的期限能否中止？/38
附【案例】确认劳动关系期间不应计算在工伤认定申请时限内/40
第五章伤残鉴定/42
43．工伤职工申请劳动能力鉴定的
前言◎写作缘起
11年的工伤处理历程，从一无所知到熟悉法条，从茫然无绪到应对自如。从
本地到外地，关于工伤的咨询多了起来，在指导同行处理的过程中，我深感咨询
者业务欠缺的苦恼，更觉谋略缺失的无奈。不断有同行建议我整理工伤实务操作
的经验技巧，从而萌生了编著一本工伤实务操作方面书籍的想法，以便于更多的
人力资源从业人员在处理工伤业务时作为参考。
◎写作目的
本书的宗旨在于让同行熟悉相应的工伤法律法规及实务操作的关键环节。无
论是你在工伤业务处理时遇到的头痛问题，还是工伤业务适用的法律法规，基本
都能找到，意在使初入行或从未操作过工伤业务的HR借助此书也能快速入门。◎写作缘起
11年的工伤处理历程，从一无所知到熟悉法条，从茫然无绪到应对自如。从
本地到外地，关于工伤的咨询多了起来，在指导同行处理的过程中，我深感咨询
者业务欠缺的苦恼，更觉谋略缺失的无奈。不断有同行建议我整理工伤实务操作
的经验技巧，从而萌生了编著一本工伤实务操作方面书籍的想法，以便于更多的
人力资源从业人员在处理工伤业务时作为参考。
◎写作目的
本书的宗旨在于让同行熟悉相应的工伤法律法规及实务操作的关键环节。无
论是你在工伤业务处理时遇到的头痛问题，还是工伤业务适用的法律法规，基本
都能找到，意在使初入行或从未操作过工伤业务的HR借助此书也能快速入门。
在工伤业务处理中，既有职工方拔刀相向的困境，也有职工真心感谢的肺腑
之言；11年的历程，有辛酸，更有成就感。诚如一名资深的人社系统专家笑言：
一个没有处理过工伤的HR不是一个入门的HR，一个不能妥善处理工伤业务的
HR不是一个优秀的HR。
◎写作方法
在本书的编著过程中，也有建议以案例解读的方式，这也是目前已经出版的
工伤业务书籍喜欢采用的方式，我考虑工伤案例众多，解读也不尽相同。从关注
工伤处理的关键细节着手更为合适。故而采用细节切入，把握工伤业务处理整体
思路的办法。
◎本书内容
为便于读者查阅方便，本书将涉及工伤业务的问题分为基本政策、送医救
治、休养疗伤、申报认定、伤残鉴定、理赔谈判、风险管理、通勤事故、认定思
路、职业病共十个部分。
前言FOREWORD
文前.indd12016-1-1215:02:18
―2―
HR必知的工伤应急解决方案大全集
对于以上十个部分的内容，工伤申报认定环节中关于工伤认定的内容只是做
了概略性的描述，皆因工伤认定的争议较多，情形千变万化，各地的解读差异较
大，因而不做详细论。
◎适用范围
考虑全国性的通用因素，本书的解读以《工伤保险条例》（2011版）及其释
义为基准。在编写过程中，尽量将已经深入脑海的“江苏情结”压缩到最小。应
该说，对其他省市的工伤实务操作具有很强的指导作用。
由于各地对于法律法规的解读有所不同，即使江苏省内，各地区、各县
（区）也可能有不同的倾向，建议读者务必结合当地的司法实践，考虑司法氛
围，以便更好地处理工伤业务。需要提醒读者的是：事情千变万化，案例层出不
穷，本书提供的是处理工伤实务操作的一种思路，而非标准答案。其中的疏忽错
误之处，敬请批评指正。
本书涉及的法律法规性文件，均以中华人民共和国政府机关颁布的为准（含
简写者）。
◎致谢
在本书的写作过程中，得到了广东华途律师事务所冼武杰律师、启东市人
力资源和社会保障局陈建辉副局长的悉心指导和大力支持。感谢齐涛、赵暄、
赵颖、曹峰、赵秀荣等众多HR专家以及三茅人力资源网宋文老师的鼎力支持，
同时也感谢中国铁道出版社为此所做的工作。
让交流成为一种渠道，让分析成为一种常态；
让思考成为一种标配，让学习成为一种习惯。
沙燕飞
写于2015年11月26日
这是一本什么样的书？
《HR必知的工伤应急解决方案大全集》
工伤争议的处理，体现了作者对工伤法律法规的解读感悟，对法理情的巧妙组合，对双赢的合理把控。籍此创下了十一年工伤争议和谐处理未提交裁决诉讼的傲人佳绩。
启东市人力资源和社会保障局副局长陈建辉
作为一个兼职仲裁员办案冠军、资深劳动法律师，深感工伤案件的处理程序非常繁琐。对于HR来说，如何快速地掌握处理流程和有关知识，是一个大难题。沙燕飞老师根据自己10多年的工伤实务操作经验，对这一模块作出了深入浅出的讲解及明确指引，所以，此书很值得HR期待。
――广东华途律师事务所冼武杰
既有理念的启迪，更有实战的分析，这是一本开阔视野、改变思维方式的好书，值得每一位HR收藏案头，随时翻阅。
河南东方医院投资管理有限公司人力资源总监曹锋
工伤争议的处理，体现了作者对工伤法律法规的解读感悟，对法理情的巧妙组合，对双赢的合理把控。籍此创下了十一年工伤争议和谐处理未提交裁决诉讼的傲人佳绩。
启东市人力资源和社会保障局副局长陈建辉
作为一个兼职仲裁员办案冠军、资深劳动法律师，深感工伤案件的处理程序非常繁琐。对于HR来说，如何快速地掌握处理流程和有关知识，是一个大难题。沙燕飞老师根据自己10多年的工伤实务操作经验，对这一模块作出了深入浅出的讲解及明确指引，所以，此书很值得HR期待。
――广东华途律师事务所冼武杰
既有理念的启迪，更有实战的分析，这是一本开阔视野、改变思维方式的好书，值得每一位HR收藏案头，随时翻阅。
河南东方医院投资管理有限公司人力资源总监曹锋
劳动法务是每一个人力资源从业者的基本功之一，而工伤处理不仅需要HR掌握劳动法务知识，还是对HR综合能力的重要考验。本书不同于枯燥的法务专业书，而是从人力资源管理工作实际出发，给广大HR提供了切实可行的法务支持，非常值得一读。
咨询师，《外企HRM手记》作者赵暄
作为一个从业快二十年的HRD，在劳动关系方面，总感觉有差距，差距就在于我是差不多就行了，而沙老师知其所以然；差距就在于我会用描写手法显示专业，而沙老师用专业显示专业。现在知道真相还不晚，还有更多的真相在沙老师的新书里。
三金汉合商务管理有限公司总裁助理兼人力总监赵颖