作者:高兴民 日期:2021-09-25 11:38:27
《人口流动与社会保障制度困境》由高兴民所著,依靠中央政府的强制力和“暴力潜能”等方面的优势,实行强制性的制度变迁和实施统一的流动人口社会保障制度,克服制度变迁中的路径依赖和解决中央政府与地方政府之间的“委托一代理”问题;借鉴“欧盟模式”的经验,实施流动人口社会保障“分段计算”模式,平衡地方政府间的利益关系,破解“囚徒困境”;建立全国基金结算中心和政府调剂基金,实现流动人口社会保障统一网络管理,明确各级政府的财政责任,使政府履行*终承担者或守夜人的职责;加强流动人口社会保障的法制建设,提升正式制度层级,树立全社会社会保障的正确理念,加强社会保障的非正式制度建设,解决正式制度与非正式制度的兼容问题;创造良好的社保基金运营环境,突破基金“安全型”运营模式,使其向“平稳型”转变,构建新型的社保基金运营及监管制度模式,稳步推进社保基金入市。
《人口流动与社会保障制度困境》由高兴民所著,随着中国的工业化的逐步实现和市场经济的逐步建立,人口流动成为一个频繁现象并因其加速效应,打破了原有社会保障制度主体问的利益平衡,产生了社会保障制度失衡等问题。本书在充分论证人口流动与建立流动人口社会保障制度充要性基础上,系统分析了我国流动人口社会保障制度变迁过程中政府、企业和流动人口三个制度主体之间的博弈,从而使流动人口社会保障制度演进陷入一种独特的制度困境。《人口流动与社会保障制度困境》借鉴国际社会保障制度变迁的经验,结合中国流动人口社会保障的实际。给出制度改进的具体建议:由中央政府实行强制性制度变迁和统一制度安排,借鉴“欧盟模式”实施“分段计算”模式,建立全国基金结算中心和政府调剂基金,以及构建新的社保基金运营及监管模式等等。本书丰富和完善了社会保障研究相关理论,就人口流动背景下社会保障制度的调整与改革等重大问题给出了理论支持和实践参考。